(2013年10月14日省政府常務會議審議通過  自2013年12月1日起施行)

 

 

第一條 為了預防和減少合用場所的火災危害，保護人身、財產安全，維護公共安全，根據《中華人民共和國消防法》、《江西省消防條例》等法律法規的規定，結合本省實際，制定本規定。

第二條 本省行政區域內合用場所的消防安全治理，適用本規定。

本規定所稱合用場所，是指住宿與生產、儲存、經營等一種或者幾種用途混合設置在同一連通空間內的室內場所。包括在小作坊、加工場、網吧、商店和足療、洗浴等場所內設置人員住宿的，或者在民用居住建筑內既住宿又從事生產、儲存、經營活動的情形。

第三條 各級人民政府應當履行消防工作職責，落實消防安全責任制，對本行政區域內生產、儲存、經營場所密集的區域開展合用場所消防安全專項治理活動，對不符合消防安全要求的合用場所集中的區域組織實施改造，合理分離住宿功能區與生產、儲存、經營功能區。

縣級以上人民政府有關主管部門應當根據本行業、本系統的特點，開展有針對性的消防安全檢查，對違法設置合用場所或者合用場所存在火災隱患的，及時督促整改。

第四條 公安機關及其消防機構應當加強消防法律、法規和規章的宣傳，督促、指導、協助有關單位做好合用場所的消防宣傳教育工作。

公安機關消防機構依法對合用場所實施消防監督檢查。公安派出所對上級公安機關確定監督檢查范圍內的合用場所依法實施日常消防監督檢查。

第五條 村(居)民委員會應當協助人民政府以及公安機關等部門開展消防宣傳教育，進行防火安全檢查，發現違法設置合用場所或者合用場所存在火災隱患的，及時報告所在地人民政府或者公安機關。

第六條 合用場所的所有權人、使用人應當遵守消防法律、法規、規章和有關消防安全規定，履行消防安全義務，保障合用場所的消防安全。

在承包、租賃或者委托經營、管理的建筑內設置合用場所的，所有權人應當按照國家有關規定，提供符合消防安全要求的建筑物;使用人應當對場所的消防安全負責。

第七條 在下列建筑內禁止設置合用場所:

(一)生產、儲存、經營易燃易爆危險品的建筑;

(二)按照國家工程建設消防技術標準，建筑耐火等級為三級及三級以下的建筑;

(三)廠房和倉庫;

(四)建筑面積大于2500平方米的商場、市場等公共建筑;

(五)地下建筑;

(六)公共娛樂場所。

第八條 在第七條規定以外的下列建筑內已經設置合用場所的，應當將其住宿部分與非住宿部分完全分隔，并分別設置獨立的疏散設施:

(一)建筑高度大于15米的;

(二)建筑面積大于2000平方米的;

(三)住宿人數超過10人的。

第九條 在第七條、第八條規定以外的建筑內已經設置合用場所，且無法將其住宿部分與非住宿部分完全分隔的，應當采取下列消防安全措施:

(一)在合用場所內設置火災自動報警設施或者獨立式感煙火災探測報警器;

(二)住宿部分與非住宿部分之間進行防火分隔，確實無法分隔的，設置自動噴水滅火設施或者自動噴水局部應用設施;

(三)住宿部分與非住宿部分分別設置獨立的疏散設施，確有困難的，設置獨立的輔助疏散設施。

層數不超過2層、建筑面積不超過300平方米且住宿不超過2人，執行前款規定確有困難的，人員住宿應當設置在首層，并直通室外安全出口。

第十條 合用場所的疏散通道和安全出口必須保持暢通，疏散通道和安全出口的寬度應當滿足人員安全疏散的需要，并確保疏散門在火災時易于從內部開啟。

第十一條 合用場所應當按照規定配置滅火器、消防應急照明等消防器材和設施，并確保消防器材和設施完好有效。

第十二條 合用場所的電器產品和燃氣用具的安裝、使用及其線路和管路的設計、敷設、維護保養、檢測，應當符合消防技術標準和管理規定。

合用場所內的人員應當安全用火、用電、用油、用氣，不得擅自拉接臨時線路、管路;不得在廚房以外使用或者放置液化石油氣罐、可燃液體，放置液化石油氣罐的廚房應當采取防火分隔措施，并設置自然排風窗。

第十三條 合用場所的使用人應當加強消防常識學習，參加消防安全知識培訓，掌握相應的防火、報警、滅火和組織人員疏散逃生方法。

第十四條 合用場所的值班巡查人員應當落實值班巡查制度，履行值班巡查職責，值班巡查中發現火災隱患的，應當立即采取措施消除隱患。值班巡查人員確實需要臨時住宿在場所內的，值班住宿人數不得超過2人，且住宿區域應當直通安全出口。

第十五條 合用場所的所有權人、使用人應當經常性地開展防火檢查，對不符合本規定要求的，及時進行整改，整改仍無法達到要求的，禁止允許人員住宿。

第十六條 公安機關消防機構、公安派出所應當依托社會化的消防工作網絡，對消防監督檢查范圍內的合用場所進行摸底排查、登記造冊;發現火災隱患的，及時提出整改意見，并建立定期回訪制度，依法督促整改意見的落實。

公安機關消防機構、公安派出所應當設立舉報電話，鼓勵公民對違反本規定的行為和火災隱患進行舉報，并對舉報內容及時組織調查和處理。

公安機關發現本地區合用場所存在影響公共安全的重大火災隱患的，應當書面報告本級人民政府;接到報告的人民政府應當及時核實情況，組織或者責成有關部門、單位采取措施，予以整改。

第十七條 公安機關消防機構、公安派出所及其工作人員應當按照法定的職權和程序履行檢查職責。公安機關消防機構、公安派出所的工作人員進行消防監督檢查，應當經本單位負責人批準;檢查時，應當出示證件。

公安機關消防機構及其工作人員不得利用職務為用戶、建設單位指定或者變相指定消防產品的品牌、銷售單位或者消防技術服務機構、消防設施施工單位。

第十八條 違反本規定第七條第一項至五項、第八條、第九條規定，合用場所不符合消防技術標準的，依照《中華人民共和國消防法》第六十一條規定予以處罰。本規定第七條第六項規定，在公共娛樂場所內設置合用場所的，由公安機關消防機構責令限期改正，并處五千元以上一萬元以下罰款。

第十九條 違反本規定第十二條規定，合用場所的電器產品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養、檢測不符合消防技術標準和管理規定的，依照《中華人民共和國消防法》第六十六條規定予以處罰。

第二十條 公安機關消防機構、公安派出所的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一，尚不構成犯罪的，依法給予處分:

(一)發現合用場所火災隱患不及時通知有關單位或者個人整改的，或者未建立定期回訪制度督促整改意見落實的;

(二)利用職務指定或者變相指定消防產品的品牌、銷售單位或者消防技術服務機構、消防設施施工單位的;

(三)對危害消防安全的投訴未及時處理，造成嚴重后果的;

(四)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第二十一條 本規定所稱完全分隔，是指采用不開門窗洞口的防火墻和耐火極限不低于1.5小時的樓板進行分隔。

本規定所稱防火分隔，是指采用耐火極限不低于2小時的不燃燒體墻和耐火極限不低于1.5小時的樓板進行分隔，當墻上確需開門時，應當為常閉式乙級防火門。

第二十二條 本規定自2013年12月1日起施行。