贛安辦字〔2017〕92號

江西省安委會辦公室關于切實做好2017年

國慶節期間安全生產工作的通知

各設區市、省直管縣（市）安委會，贛江新區管委會，省安委會有關成員單位，中央駐贛企業和省屬集團公司：

2017年國慶節、中秋節將至，黨的第十九次全國代表大會即將召開。遵照省政府領導指示，為認真貫徹落實《國務院安委會辦公室關于切實做好2017年國慶節期間安全生產工作的通知》（安委辦明電〔2017〕14號）和全省工業現場推進暨安全生產工作會議精神，切實做好節日期間安全生產工作，嚴防各類事故發生，讓人民群眾過一個安全歡樂祥和的節日，為黨的十九大勝利召開營造穩定的安全生產環境，現就有關要求通知如下：

一、提高政治站位，進一步強化防范措施落實

今年國慶節、中秋節疊加，假期時間長，群眾出行和公眾活動增多，人流、物流、車流集中，安全生產壓力增大。節后隨即召開黨的十九大，這是黨和國家政治生活中的大事，做好節日期間安全生產工作，有著特殊重要的意義。各地、各有關部門和單位要從強化“四個意識”的高度，進一步增強政治自覺和責任意識，加強對節日期間安全生產工作的組織領導，狠抓安全防范責任措施落實，在9月30日之前召開專題會議，對本地、本部門安全生產進行再部署、再推進、再落實。要進一步增強安全風險意識，針對節日期間安全生產規律特點，從嚴從實從細抓好各項安全防范措施落實，真正查大風險、除大隱患、防大事故。各級領導干部要帶頭深入基層督促檢查，推動各項工作責任措施落實到位。節日期間因責任不落實、措施不得力、監管不到位甚至失職瀆職而發生生產安全事故的，要依法嚴肅追責問責。

二、以交通運輸、旅游和人員密集場所等為重點，切實加強節日期間安全管控

各地、各有關部門和單位要深入分析、預判節日期間群眾出行密集的情況，進一步加大交通運輸、旅游和人員密集場所等行業領域安全監管力度，嚴格落實執法措施，強化重大風險管控和重大隱患排查治理。要緊盯客車（船）、旅游車（船）、危險品運輸車（船）等重點車輛船舶，突出高速公路、國省道以及農村山區、湖區、長江一線等重點路段（水域），加大巡查執法力度，依法嚴厲打擊“三超一疲勞”“客貨混裝”等嚴重違法違規行為，及時排查消除各類安全隱患；對危險化學品企業集中地區周邊道路要加強動態檢查，必要時采取限時、禁行等管控措施。要加強旅游場所安全監管，節前對風險區域、游客運載工具及帶有危險性的旅游項目（設備）進行一次全面排查，落實有效安全管控措施，達不到安全要求的，要堅決采取封閉、禁用或停止運營等措施。要加強餐飲娛樂、大型商場超市、賓館、醫院等人員密集場所以及高層建筑的消防安全檢查，嚴肅查處“三合一”“多合一”場所消防違法違規行為，及時整改消除火災隱患。要強化大型群眾性活動、地鐵站點等高密度人群的安全管理，嚴密制定安全管控措施，合理控制、及時疏導密集人流，嚴防擁擠踩踏等群死群傷事故發生。

三、深入開展安全生產督查檢查，及時化解安全風險、消除事故隱患

各地、各有關部門和單位要按照國務院安委會和省安委會部署，對照安全生產大檢查第三階段的工作要求，突出礦山、危險化學品、建筑施工、油氣輸送管道等重點行業領域深入開展督查檢查，突出對安全生產任務重、事故多發的地區、重點行業領域和高風險企業進行重點檢查，對停產整頓、關閉取締企業進行跟蹤復查。要突出抓好國務院安委會安全生產巡查、綜合督查督導調研和省安委會綜合督查反饋意見整改，對尚未完成整改的隱患進行掛牌督辦，進一步明確整改時間和整改責任人，強化整改措施，確保按期整改到位。對一時難以整改到位又無法保證安全的重大隱患，要責令企業立即停產停工整改，落實安全防控措施并安排專人盯守。要加大對高危行業企業和已責令關閉、停產企業的巡查檢查力度，加強監管執法，嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”等執法措施，嚴防節日期間違法違規生產釀成事故。節日期間正常生產經營的企業要加強現場安全管理，強化安全風險管控和隱患排查治理,嚴格執行企業負責人帶班作業制度，嚴防違規作業、違章指揮、違反勞動紀律造成事故發生。

四、強化值班值守和應急準備，提高事故防范應對能力

各地、各有關部門要嚴格執行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，嚴格執行事故信息報告制度，凡沒有嚴格執行相關制度的，依法進行問責處理。從即日起至十九大勝利閉幕，各設區市安委會辦公室和省安委會有關成員單位每日17時前向省安委辦報告當日安全生產情況，有事故報情況，無事故報平安。要加強對安全生產重點行業（領域）、重要設施、重點單位和部門以及人員密集場所各項應急準備工作的檢查，確保應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等落實；要進一步健全完善部門間應急協調聯動機制，加強災害性天氣、地質災害預測預報和人流車流監測預警，通過互聯網、廣播電視和短信、微信微博、電子顯示屏等多種方式及時發布氣象、交通、旅游等信息，督促、指導公眾和企業做好安全防范與應對工作。國慶長假后至十九大勝利閉幕，全省各類安全生產應急救援隊伍都要進入戰備狀態，一旦發生事故，能夠迅速投入搶險救援工作，把事故損失減小到最低限度。

各地、各有關部門和單位要緊密結合自身實際進一步安排部署，認真抓好貫徹落實。各設區市安委會辦公室于9月29日前將假期帶班值班工作安排表，通過電話傳真報送省安監局值班室（聯系電話：0791-85257110，傳真：85257101）。省安委會辦公室將對各地、各有關部門帶班值班工作情況進行抽查檢查。

江西省安委會辦公室

2017年9月28日