贛安監管煤字〔2016〕140號

江西省安監局江西煤監局轉發國家安全監管

總局國家煤礦安監局關于深化煤礦

安全生產大檢查的通知

各產煤設區市、省直管試點縣煤礦安全監管部門，各煤礦安全監察分局，省能源集團公司：

現將《國家安全監管總局 國家煤礦安監局關于深化煤礦安全生產大檢查的通知》（安監總煤監〔2016〕115號，以下簡稱《通知》）轉發給你們，并就做好我省煤礦安全生產大檢查工作提出以下要求，請一并認真貫徹執行。

一、高度重視，充分認識當前煤礦安全生產的嚴峻形勢

10月底以來，我省高安市建山鎮下坊八號井、萍礦集團白源煤礦、武寧縣泉口鎮豐田煤礦和豐城市荷湖合興煤礦連續發生4起事故，這說明我省煤礦安全生產工作仍然漏洞不少，安全生產基礎還不牢固。尤其是當前煤價持續上漲，部分煤礦生產欲望強烈，違法違規生產現象有所抬頭，各級煤礦安全監管部門、各煤礦安全監察分局和煤礦企業務必高度重視、高度警惕，清醒認識到當前煤礦安全生產面臨的嚴峻形勢，深刻吸取事故教訓，切實按照全省安全生產工作視頻會議部署和要求增強做好當前煤礦安全生產工作的責任感、緊迫感，進一步強化安全防范措施，堅決遏制事故多發的勢頭，確保歲末年初的安全穩定。

二、周密部署，深入開展煤礦安全大檢查

各級煤礦安全監管部門、各煤礦安全監察分局和省能源集團公司要精心組織，統籌安排，嚴格按照《通知》要求的“八查”內容，對轄區內（所屬）所有煤礦（包括停產停工煤礦）進行全面排查，積極采取明查暗訪、突擊檢查和隨機抽查等方式，確保檢查實效，所有排查情況要分門別類、登記在冊、建立基礎臺賬，并及時填報煤礦安全生產大檢查情況表、煤礦安全生產大檢查行政執法情況表。各煤礦企業要嚴格按照“全面覆蓋，不留盲區”的要求認真自查，全面排查各環節、各部位的安全隱患。要把這次大檢查和貫徹落實《國務院安委會辦公室關于重慶市永川區金山溝煤礦“10·31”瓦斯爆炸事故的通報》精神結合起來，和當前正在開展的煤礦重大災害防治工作結合起來，重點檢查瓦斯治理、水害防治、防滅火、頂板管理和提升運輸等五個方面的內容，對排查出的隱患和問題，要嚴格按照“五落實”要求，落實整改責任，確保及時整改到位。

三、嚴格執法，切實保障歲末年初安全生產的平穩態勢

各級煤礦安全監管部門、各煤礦安全監察分局要嚴格執法，督促煤礦企業嚴格依法依規生產，切實落實安全生產主體責任。發現《通知》所列違法違規行為的，要堅決責令停產整頓，并通報國土、公安等相關部門，情節嚴重的要按照《通知》要求依法提請地方人民政府關閉。要強化責任擔當，高度重視停產停工礦井、改擴建礦井的監督檢查，市、縣兩級煤礦監管部門和鄉鎮人民政府要把停工停產、改擴建礦井作為監管重點，加大監管巡查力度，確保盯死看牢。鄉鎮人民政府和各級駐礦員要切實履行職責，堅持每天巡查盯守，一旦發現非法生產跡象要堅決制止并及時報告。要充分發揮國土、工商、公安、電力等單位作用，形成工作合力。對改擴建礦井未變更安全生產許可證、停產停工礦井未經復產驗收擅自組織生產的，安全監管、煤礦安全監察部門要責令停產整改，公安部門停止供應火工產品，由此造成事故的嚴格按照贛府廳發〔2007〕82號明電的要求予以關閉。對非法違法生產涉嫌犯罪的，要堅決依法移送司法機關。

省安監局、江西煤監局將組織督查組，對各地煤礦安全大檢查情況進行督查。各級煤礦安全監管部門、省能源集團公司要切實組織好此次大檢查，認真匯總檢查情況，總結典型經驗和有效做法，梳理存在的主要問題，提出改進措施，形成總結，連同《通知》附表于2017年1月15日報送江西省安監局。

聯系人及電話：余曉勝，0791-85257187（帶傳真）

        附件

江西省安全生產監督管理局        江西煤礦安全監察局

2016年11月17日