為深入貫徹習近平總書記關于防災減災救災重要論述精神，認真落實《應急管理部 民政部 財政部關于加強全國災害信息員隊伍建設的指導意見》，近日，省應急廳、省財政廳、省民政廳聯(lián)合制定《關于加強全省災害信息員隊伍建設的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。《實施意見》的出臺，旨在堅持抓基層、打基礎、苦練基本功，不斷健全災害信息員隊伍體系、培訓體系、管理體系，著力建立橫向到邊、縱向到底的應急管理組織保障體系，著力筑牢基層自然災害防治基礎。

《實施意見》明確，要堅持政治引領，健全隊伍體系。一是要有專門機構管事。著力實施基層應急能力提升計劃，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）盡早成立應急管理所或類似職能機構，推動村級應急服務站建設，打通“神經末梢”。二是要有專職人員干事。選擇政治素質好、責任心強，身體健康、反應機敏、服從領導，年齡一般在55以下男性為宜，熟悉本村基本情況，如貧困人口數(shù)、風險隱患點、致災因子等，初中以上文化并能在本村（社區(qū)）持久生活的村委會干部、村小組長或黨員、村民、社區(qū)干部作為村級災害信息員。三是要有專項經費辦事。按照分級培訓機制，各級財政要安排專項培訓資金，切實保障好災害信息員每年至少參加一次培訓；結合本地災害特點和救災實際需要，為基層災害信息員配備必要的工作防護裝備、應急通訊交通裝備、計算機網絡設備、音像錄制設備等提供資金保障；采取政府購買服務的方式，從省級應急管理專項資金中，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）級災害信息員每人每月不超過100元的標準，給予縣（市、區(qū)）不超過其購買服務總額30%的資金支持。

《實施意見》指出，要堅持問題導向，健全培訓體系。一是分級培訓定目標。省應急管理廳組織實施市、縣級災害信息員培訓；市級應急管理局組織實施本轄區(qū)縣級、部分多災易災鄉(xiāng)鎮(zhèn)級災害信息員培訓；縣級應急管理局組織實施本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、部分多災易災村級災害信息員培訓；督促推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織轄區(qū)內村（社區(qū)）災害信息員培訓。二是定期培訓抓落實。各地定期組織開展災害基礎知識、相關法律法規(guī)、災害應急處置、災情統(tǒng)計報送、災情核查核定、“國家自然災害災情管理系統(tǒng)”上報操作等方面的業(yè)務知識和技能培訓。原則上，市、縣兩級應急管理部門每年度在主汛期前至少組織一次災害信息員專題培訓，各級災害信息員每年度至少參加一次專題培訓。三是實戰(zhàn)培訓促提升。結合本地實際突出重點，以季節(jié)性災害發(fā)生為背景，每季度組織一次實戰(zhàn)災情報送演練，全面檢驗系統(tǒng)報、書面報、電話報、手機報四種手段的運用水平，著力破解災情報送中的重點難點問題。

《實施意見》要求，要堅持長抓常管，健全管理體系。一是要建立考評機制。行政村（社區(qū)）災害信息員實行“進退考評機制”，按照“個人報名、群眾推選、張榜公示、組織考核”的程序實施，通過理論測評、實際操作測評、現(xiàn)場問答等方式，考核合格與公示合格的人員，頒發(fā)災害信息員證書。二是要加強動態(tài)管理。依托現(xiàn)行全國災害信息員數(shù)據庫，完整登記災害信息員基本信息。各級應急管理部門應對本級災害信息員信息實時動態(tài)更新，同時監(jiān)督下一級災害信息員信息變動情況；針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)級災害信息員變動情況最為頻繁，縣級應急管理局應及時掌握相關情況，對新從事災情管理工作的人員錄入系統(tǒng)，對不再從事災情管理的人員從系統(tǒng)中刪除。省應急管理廳、設區(qū)市應急管理局采取不定期組織抽查，確保在冊人員信息有效可用。三是要強化典型激勵。加大“蘭海軍們”基層災害信息員的宣傳力度，對于工作成效顯著、最大程度挽救人民群眾生命財產的，按照《江西省人民政府關于建立和實行及時獎勵制度激勵擔當作為的工作方案（試行）》的有關要求，積極申報省政府及時獎勵，著力打造一支專業(yè)性強、一專多能的適應新時代災情管理發(fā)展需求的災害信息員隊伍。