項(xiàng)目名稱:

年產(chǎn)6000噸原藥、2800噸制劑、200噸有機(jī)中間體項(xiàng)目（一期）重大危險(xiǎn)源評(píng)估

簡(jiǎn) 介:

江西禾田科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱該公司）成立于2019年02月20日，注冊(cè)資金5000萬元，公司位于江西省吉安市新干鹽化工業(yè)城。法定代表人：戴明豐。公司經(jīng)營(yíng)范圍：農(nóng)藥研發(fā)、制造、批發(fā)及零售。該公司年產(chǎn)6000噸原藥、2800噸制劑、200噸有機(jī)中間體項(xiàng)目（一期）生產(chǎn)裝置（主要包括氟節(jié)胺、丁噻隆及唑嘧磺草胺生產(chǎn)裝置）已建設(shè)完成，并處于試生產(chǎn)階段。

該公司年產(chǎn)6000噸原藥、2800噸制劑、200噸有機(jī)中間體項(xiàng)目于2019年2月21日取得了新干縣發(fā)展和改革委員會(huì)下發(fā)的備案意見書（干發(fā)改備字（2019）46號(hào)），并于2019年8月由江西省贛華安全科技有限公司完成《江西禾田科技有限公司年產(chǎn)6000噸原藥、2800噸制劑、200噸有機(jī)中間體項(xiàng)目安全條件評(píng)價(jià)報(bào)告》，于2020年5月由深圳天陽工程設(shè)計(jì)有限公司完成《江西禾田科技有限公司年產(chǎn)6000噸原藥、2800噸制劑、200噸有機(jī)中間體項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇》。目前氟節(jié)胺、丁噻隆及唑嘧磺草胺生產(chǎn)裝置已完成設(shè)備安裝，目前正處于試生產(chǎn)階段，該項(xiàng)目試生產(chǎn)期間未發(fā)生重大安全事故。

該公司涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品有氫氧化鈉、甲苯、一乙胺、石油醚、乙醇、氨水、雙氧水、氯、環(huán)己酮、鹽酸、二硫化碳、一甲胺、三乙胺、水合肼溶液、三氯氧磷、特戊酰氯、硫脲（中間體）、氮?dú)狻⒘蚧瘹洌ㄎ矚猓⒘蚧c（副產(chǎn)品）、硫酸、2,6-二氟苯胺、4,4,-二甲氧基-2-丁酮、甲氨甲酰氯等屬于危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)范疇內(nèi)的物質(zhì)。該項(xiàng)目103甲類車間三及208罐區(qū)均構(gòu)成四級(jí)重大危險(xiǎn)源，目前還未進(jìn)行備案。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（主席令［2021］第88號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）以及《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局40號(hào)令，79號(hào)令修改）的要求：危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估并確定重大危險(xiǎn)源等級(jí)。

受江西禾田科技有限公司的委托，江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心對(duì)江西禾田科技有限公司進(jìn)行試生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估；評(píng)估對(duì)象為江西禾田科技有限公司試生產(chǎn)的生產(chǎn)裝置及儲(chǔ)存設(shè)施涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。該公司的評(píng)估范圍主要是針對(duì)該公司試生產(chǎn)期間的生產(chǎn)裝置、倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)罐區(qū)及其配套的輔助系統(tǒng)、公用工程等設(shè)施安全生產(chǎn)狀況及其安全生產(chǎn)管理；該公司未進(jìn)入試生產(chǎn)期間的生產(chǎn)裝置不在本次評(píng)估范圍內(nèi)。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng):

周紅波

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

周紅波

過程控制負(fù)責(zé)人:

檀廷斌

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人:

王波、謝寒梅、朱世斌

報(bào)告審核人:

王冠

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師:

王波、王海波、謝寒梅、羅沙浪、鄭強(qiáng)

注冊(cè)安全工程師:

王冠、謝寒梅、王波

技術(shù)專家:

朱世斌

到現(xiàn)場(chǎng)開展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單:

周紅波、謝寒梅、朱世斌

時(shí)間和主要任務(wù):

2023.3勘察現(xiàn)場(chǎng)、搜集資料

評(píng)價(jià)報(bào)告:

評(píng)價(jià)結(jié)論

9.1評(píng)估小結(jié)

1. 通過上述重大危險(xiǎn)源辨識(shí)及分級(jí)過程，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》的定義和《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(2011)(40號(hào)令)得出結(jié)論如下：該項(xiàng)目103甲類車間三構(gòu)成四級(jí)重大危險(xiǎn)源，該項(xiàng)目208罐區(qū)構(gòu)成四級(jí)重大危險(xiǎn)源，其它生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫(kù)及罐區(qū)均不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。

2. 該項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源存在火災(zāi)、爆炸、物理爆炸、中毒及窒息、灼傷、觸電、機(jī)械傷害、高處墜落、起重傷害、車輛傷害、物體打擊、粉塵、噪聲、高溫等危險(xiǎn)、有害因素，其中主要危險(xiǎn)、有害因素為火災(zāi)、爆炸、物理爆炸、中毒和窒息、灼燙。

3.該項(xiàng)目廠址周邊500m范圍內(nèi)無居民區(qū)、周邊1000m范圍內(nèi)商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域和學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)（館）等公共設(shè)施，與周邊河流、企業(yè)等距離符合《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》GB51283-2020的要求。廠址周邊1000m范圍內(nèi)無商業(yè)中心、公園等人員密集場(chǎng)所及重要公共設(shè)施。項(xiàng)目周邊1000m范圍內(nèi)無基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護(hù)區(qū)、畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)（養(yǎng)殖小區(qū)）、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；項(xiàng)目周邊1000m范圍內(nèi)無湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)。項(xiàng)目周邊無軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；項(xiàng)目周邊無法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。

4.根據(jù)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算，江西禾田科技有限公司重大危險(xiǎn)源個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍內(nèi)，根據(jù)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算，江西禾田科技有限公司重大危險(xiǎn)源對(duì)民居的影響在可容許區(qū)，對(duì)相鄰的企業(yè)影響較小。

5. 江西禾田科技有限公司危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全管理措施、安全設(shè)施和安全監(jiān)控設(shè)施對(duì)控制事故的發(fā)生有效且具有針對(duì)性，監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)滿足《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號(hào)的要求。

6.江西禾田科技有限公司建立了應(yīng)急救援體系，制定了重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案，配備了相應(yīng)的應(yīng)急救援器材。

9.2評(píng)估結(jié)論

根據(jù)相應(yīng)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)章的要求進(jìn)行檢查，江西禾田科技有限公司構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的安全技術(shù)、監(jiān)控措施、安全管理、事故應(yīng)急措施符合要求，可以有效地控制重大危險(xiǎn)源事故的發(fā)生及擴(kuò)大，屬可接受范圍。

9.3建議

1.完善重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)、評(píng)估管理制度；按新的辨識(shí)內(nèi)容完善相應(yīng)的重大危險(xiǎn)源清單并備案；

2.根據(jù)《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全分類整治目錄（2020年）的通知》（應(yīng)急〔2020〕84號(hào)）、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三〔2014〕116 號(hào)）等文件要求，涉及“重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所，要在全面開展過程危險(xiǎn)分析（如危險(xiǎn)與可操作性分析）基礎(chǔ)上，通過風(fēng)險(xiǎn)分析確定安全儀表功能及其風(fēng)險(xiǎn)降低要求，并盡快評(píng)估現(xiàn)有安全儀表功能是否滿足風(fēng)險(xiǎn)降低要求。企業(yè)應(yīng)在評(píng)估基礎(chǔ)上，制定安全儀表系統(tǒng)管理方案和定期檢驗(yàn)測(cè)試計(jì)劃。對(duì)于不滿足要求的安全儀表功能，要制定相關(guān)維護(hù)方案和整改計(jì)劃，盡快完成安全儀表系統(tǒng)評(píng)估和完善工作。

3、依據(jù)《企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制辦法（試行）》的有關(guān)要求，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在重大危險(xiǎn)源安全警示標(biāo)志位置設(shè)立公示牌，寫明重大危險(xiǎn)源的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人姓名、對(duì)應(yīng)的安全包保職責(zé)及聯(lián)系方式，接受員工監(jiān)督。重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任人、聯(lián)系方式應(yīng)當(dāng)錄入全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng)，并向所在地應(yīng)急管理部門報(bào)備，相關(guān)信息變更的，應(yīng)當(dāng)于變更后5日內(nèi)在全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記信息管理系統(tǒng)中更新。企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)承諾公告重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況，在安全承諾公告牌企業(yè)承諾內(nèi)容中增加落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任的相關(guān)內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人的安全包保履職記錄，做到可查詢、可追溯，企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)包保責(zé)任人履職情況進(jìn)行評(píng)估，納入企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核與績(jī)效管理。

提交時(shí)間:

 2023.10.25