項目名稱:

宣威市住房和城鄉建設局宣威市2023年燃氣管道等老化更新改造項目安全預評價報告

簡介:

2022年6月10日國務院辦公廳印發了《城市燃氣管道等老化更新改造實施方案（2022-2025年）》，2022年6月21日住房和城鄉建設部辦公廳、國家發展改革委辦公廳印發了《關于印發城市燃氣管道老化評估工作措南的通知》（建辦城函[2022]225號），2022年7月4日云南省住房和城鄉建設廳、云南省發展和改革委員會印發了《關于加快編制城市燃氣管道等老化更新改造方案的通知》。為積極響應國家及云南省關于城市燃氣管道等老化更新改造實施方案的政策，排查治理城市管道安全隱患，改造存在安全隱患的燃氣管道，實現宣威市燃氣系統智能化管控，改善人居環境，提升人民幸福感。宣威市住房和城鄉建設局特委托中泰輝騰工程設計有限公司編制《宣威市2023年燃氣管道等老化更新改造項目可行性研究報告》，并于2023年12月19日取得《曲靖市發展和改革委員會關于宣威市2023年燃氣管道等老化更新改造項目可行性研究報告的批復》（曲發改投資[2023]99號）。

根據《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令第88號）、《城鎮燃氣管理條例》（2010年11月19日中華人民共和國國務院令第583號公布，根據2016年2月6日《國務院關于修改部分行政法規的決定》修訂）、《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》（2010年12月14日國家安全生產監督管理總局令第36號公布，自2011年2月1日起施行；根據2015年4月2日國家安全生產監督管理總局令第77號修正）、《云南省燃氣管理條例》（2023年5月31日云南省第十四屆人民代表大會常務委員會第三次會議通過）等有關要求，需開展安全評價工作，為此宣威市住房和城鄉建設局委托江西贛安安全生產科學技術咨詢服務中心對宣威市2023年燃氣管道等老化更新改造項目進行安全預評價。

我公司接到委托后立即開展現場調研，在對擬建工程現場調研結果和相關資料充分分析的基礎上，按照《安全預評價導則》（AQ8002-2007）的有關要求，編制完成了本項目安全預評價報告。本報告將作為工程設計單位進行安全設施設計的依據之一。同時，該報告還將為相關部門審批項目安全設計文件、工程投產后的生產運行和日常安全管理、以及實施監督和管理提供參考依據。

在評價報告編寫過程中，得到了宣威市住房和城鄉建設局有關領導、相關部門和技術人員的大力支持，同時報告中也引用了前人的一些研究成果和技術資料，在此一并表示感謝！

安全評價項目組長:

錢局東

技術負責人:

周紅波

過程控制負責人:

檀廷斌

評價報告編制人:

錢局東、吳映琴、杜達衡

報告審核人:

黃香港

參與評價工作的安全評價師:

錢局東、吳映琴、杜達衡、謝寒梅、王波、曾華玉

注冊安全工程師:

錢局東

技術專家:

到現場開展安全評價工作的人員名單:

錢局東

時間和主要任務：

時間：2025.1；主要任務：安全預評價

評價報告：

輸送介質：天然氣，符合《燃氣工程項目規范》（GB55009-2021）中氣質要求，并具有可察覺的臭味。

設計壓力：中壓A級燃氣管道0.4MPa，低壓燃氣管道5kPa。

設計溫度：常溫（-5/40℃）。

設計內容：

（1）燃氣中壓管網更新改造18.41km。其中：振興路中壓管網改造3.963km（起點為振興路與龍堡路交叉口處，終點為振興路與環城東路交叉口處），西河路中壓管網改造1.404km（起點為西河路與向陽路交叉口處，終點為西河路與下堡街交叉口處），向陽路中壓管網改造0.947km（起點為向陽路與振興路交叉口處，終點為向陽路與上堡街交叉口處），環城西路中壓管網改造9.479km（起點為環城西路與龍堡路交叉口處，終點為環城西路與白云路交叉口處），建設路中壓管網改造2.617km（起點為建設路與振興路交叉口處，終點為建設路與環城東路交叉口處）。

（2）戶內工程：政府統建房、保障性住房庭院燃氣改造，其中，幸福城D區、幸福城E區、棚戶區D地塊三個地塊合計4540戶；老舊小區室內燃氣表、報警閥門燃氣改造，西寧山水間小區、城雙小區等合計16個老舊小區，共計14383戶。

危險、有害因素辨識結果：

擬建項目建設及生產活動中存在的主要危險、有害因素有：火災、爆炸、壓力容器爆炸、壓力管道爆炸、中毒、窒息、觸電、高處墜落、物體打擊、機械傷害、車輛傷害、噪聲等。

評價結論：

通過對宣威市住房和城鄉建設局宣威市2023年燃氣管道等老化更新改造項目安全預評價，得出下列結論：

1.擬建項目已經曲靖市發展和改革委員會等單位批準建設。

2.擬建項目內在的危險有害因素對安全生產可能會造成一定的影響，但下一步設計、施工過程中采納并落實可行性研究報告提出的安全對策措施，并對建設方案進行優化的條件下其影響程度在可接受范圍內；擬建項目與周邊環境、周邊環境與擬建項目、自然條件與擬建項目均可能會造成一定的影響，但正常情況下其影響程度可以接受。

3.擬建項目燃氣管道選址符合《城鎮燃氣設計規范（2020版）》（GB50028-2006）、《燃氣工程項目規范》（GB55009-2021）、《城鎮燃氣規劃規范》（GB/T51098-2015）、《石油天然氣工程設計防火規范》（GB50183-2004）、《石油天然氣工程設計防火規范》（GB50183-2004）等標準、規范要求。

4.擬建項目燃氣管道、調壓裝置的設計符合《城鎮燃氣設計規范（2020版）》（GB50028-2006）、《燃氣工程項目規范》（GB55009-2021）、《城鎮燃氣規劃規范》（GB/T51098-2015）、《建筑與市政工程抗震通用規范》（GB55002-2021）、《城鎮燃氣管道穿跨越工程技術規程》（CJJ/T250-2016）等標準、規范要求。

5.擬建項目公用工程、輔助設施的設計滿足相關規范、標準的要求。

6.擬建項目在采納可行性研究報告、本安全預評價報告提出的安全對策措施的情況下，擬建項目風險可以接受。

綜上所述，評價組認為：宣威市住房和城鄉建設局宣威市2023年燃氣管道等老化更新改造項目在落實可行性研究報告及本評價報告提出的安全對策與建議后，符合國家有關法律法規、標準規范的要求。

提交時間：

2025年3月18日