主要業(yè)績
福建明獅水泥有限公司龍湖礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦1號采場擴建項目
發(fā)布時間：2019-08-09
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安全評價單位名稱 |
福建明獅水泥有限公司 |
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項目名稱 |
龍湖礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦1號采場擴建項目安全預(yù)評價 |
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簡 介 |
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福建明獅水泥有限公司龍湖礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦建設(shè)項目屬于資源整合項目，根據(jù)《三明市人民政府關(guān)于明溪縣龍湖礦區(qū)石灰石礦整合工作的批復(fù)》（明政文〔2014〕240號）文件，由福建明獅水泥有限公司明溪縣龍湖村石灰石礦和明溪縣瀚仙鎮(zhèn)龍湖村白石寨石灰石礦整合而成。原明溪縣龍湖村石灰石礦《采礦許可證》證號：C3504002009057120023543，采礦權(quán)人：福建明獅水泥有限公司；有效期自2013年8月7日至2023年8月7日，礦區(qū)面積0.01932km2，開采標高：+442m至+360m，開采礦種為水泥用石灰?guī)r礦，開采方式為露天開采，生產(chǎn)規(guī)模為60.0萬t/年；原明溪縣瀚仙鎮(zhèn)龍湖村白石寨石灰石礦《采礦許可證》證號：3504210320002，采礦權(quán)人：明溪縣昌盛水泥熟料有限公司；有效期自2003年5月至2008年5月，礦區(qū)面積0.0727km2，開采標高：+480m至+380m，開采礦種為水泥用石灰?guī)r礦，開采方式為露天開采，生產(chǎn)規(guī)模為12萬t/年。整合后采礦權(quán)人為福建明獅水泥有限公司（經(jīng)濟類型為有限責任公司），于2019年8月5日取得《采礦許可證》，《采礦許可證》證號為：C3504002009057120023534，有效期至2029年8月5日，開采礦種為水泥用石灰?guī)r礦，開采方式為露天+地下，開采規(guī)模為80萬t/a，礦區(qū)面積為0.5941km2，開采標高為+510m～+250m。
礦區(qū)位于明溪縣北東65°方向，直距約9km的瀚仙鎮(zhèn)龍湖村境內(nèi)，行政區(qū)劃隸屬明溪縣瀚仙鎮(zhèn)龍湖村管轄。地理坐標為：東經(jīng)117°16′19″～117°16′30″；北緯26°23′15″～25°23′33″。
礦區(qū)內(nèi)有公路通往明溪縣，路程約10km，明溪至將樂公路經(jīng)過礦區(qū)，礦山有1km的簡易公路與之相連，可通往清流、寧化、三明、永安等地，交通十分便利。
經(jīng)過多年的開采，原明溪縣龍湖村石灰石礦范圍內(nèi)形成了1個露天采場，采場內(nèi)形成多個部規(guī)則臺階，采場底平面標高約+346.89m，長約160m，寬約55～135m；+356.95m平臺長約420m，寬約30～100m；+375.09m平臺長約220m，寬約6～17m；+381m平臺長約330m，寬約3～12m；+402.7m平臺長約270m，寬約5～14m；+418.84m平臺長約240m，寬約7～17m。其中目前礦區(qū)范圍內(nèi)的+346.89m及+356.95m平臺已越界開采，明溪縣應(yīng)急管理局及明溪縣自然資源局發(fā)現(xiàn)后已勒令礦山停止對+356.95m及其以下平臺的開采。
原明溪縣瀚仙鎮(zhèn)龍湖村白石寨石灰石礦自2003年5月取得《采礦許可證》后，便開始開采，至2008年5月，礦區(qū)累計開采動用礦石量33.53萬t，2008年5月至今，一直處于停產(chǎn)狀態(tài)。目前礦區(qū)范圍內(nèi)形成多個部不規(guī)則臺階。 |
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安全評價項目組長 |
胡永志 |
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技術(shù)負責人 |
管自強 |
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過程控制負責人 |
黃香港 |
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評價報告編制人 |
胡永志 |
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報告審核人 |
伍建生 |
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參與評價工作的安全評價師 |
李昌魁、鄧暉、謝寒梅 |
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注冊安全工程師 |
鄧暉、謝寒梅 |
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技術(shù)專家 |
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到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單 |
胡永志 |
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時間和主要任務(wù) |
2019.6.23～2019.8.5
安全預(yù)評價 |
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評價報告 |
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因企業(yè)存在商業(yè)技術(shù)保密，評價過程略
評價結(jié)論：
通過對福建明獅水泥有限公司龍湖礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦1號采場擴建項目的危險、有害因素分析及定性、定量分析，結(jié)果為：
1）福建明獅水泥有限公司龍湖礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦1號采場擴建項目未構(gòu)成重大危險源。
2）福建明獅水泥有限公司龍湖礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦1號采場擴建項目存在的主要危險、有害因素包括物體打擊、機械傷害、車輛傷害、高處墜落、坍塌（滑坡）、火災(zāi)、淹溺、觸電、放炮、火藥爆炸危險等10類；有害因素主要有粉塵、噪聲與振動等3類；自然危險因素；其它危險有害因素共有12類危險、有害因素，屬存在較少危險、有害因素的礦山。其危險等級為Ⅱ～Ⅲ。其中物體打擊、車輛傷害、放炮、淹溺、火藥爆炸、坍塌（采場）、高處墜落等為可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險、有害因素，需要做好防范措施，并到位。其它危險、有害因素為一般危險、有害因素，在生產(chǎn)過程中需加以注意。
2應(yīng)重視的安全對策措施建議
1）在下一步《安全設(shè)施設(shè)計》中，應(yīng)重新對礦山辦公及生活區(qū)進行選址設(shè)計。
2）礦山業(yè)主應(yīng)與龍湖村村民委員會（爆破警戒線內(nèi)的廟宇由村委會籌資修建）簽訂搬遷協(xié)議，應(yīng)在爆破警戒線外安全地帶另建一處廟宇供當?shù)卮迕窦腊荨?/font>
3）礦山應(yīng)在生態(tài)公益林范圍埋設(shè)界樁，并在生態(tài)公益林周邊設(shè)置安全警示標志；同時應(yīng)定期聘請有資質(zhì)的單位進行測量，礦山應(yīng)嚴格控制在開采范圍內(nèi)進行采礦，生態(tài)公益林范圍內(nèi)嚴禁采礦作業(yè)。
4）礦山應(yīng)在龍湖村通往礦山公路的路口處設(shè)置爆破安全警示牌，標明爆破時間和爆破地點；同時要求礦山今后爆破過程應(yīng)盡量做到多打孔，少裝藥，減少爆破震動波的影響；爆破時，采取有效的覆蓋措施，防止飛石對附近居民造成傷害。
5）礦山應(yīng)在禁爆區(qū)圍埋設(shè)界樁，設(shè)置安全警戒線，禁爆區(qū)內(nèi)采用液壓錘破碎采礦，嚴禁采用爆破方式進行開采。
6）在下一步《安全設(shè)施設(shè)計》中應(yīng)對鏟裝設(shè)備進行重新選型。
7）在下一步《安全設(shè)施設(shè)計》中還應(yīng)明確要求在礦山采場內(nèi)、排土場、公路轉(zhuǎn)彎處、岔路口、鄉(xiāng)道等區(qū)域設(shè)置安全警示標志及限速標志，確保運輸作業(yè)安全及鄉(xiāng)道行人、行車安全。
8）在下一步《安全設(shè)施設(shè)計》中應(yīng)說明KG920A型潛孔鉆機是否符合相關(guān)規(guī)定，若不具備穩(wěn)壓裝置及捕塵裝置，應(yīng)重新進行潛孔鉆機的選型。
9）在下一步《安全設(shè)施設(shè)計》中應(yīng)對主要用電設(shè)備的電纜等進行選型設(shè)計。
10）在下一步《安全設(shè)施設(shè)計》中應(yīng)對工業(yè)場地外圍截水溝斷面、形式進行設(shè)計。
11）在下一步《安全設(shè)施設(shè)計》中應(yīng)對排土場進行重新選址，場址水文地質(zhì)、工程地質(zhì)條件應(yīng)滿足要求，同時應(yīng)考慮排土場對下游建構(gòu)筑物的影響程度。
12）礦山應(yīng)委托有資質(zhì)的設(shè)計單位做《安全設(shè)施設(shè)計》，并經(jīng)安全設(shè)施設(shè)計審批合格后，嚴格按《安全設(shè)施設(shè)計》要求組織施工建設(shè)，確保工程施工質(zhì)量。
13）礦山應(yīng)認真組織學習《安全生產(chǎn)法》，切實貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，逐步實現(xiàn)安全管理科學化、標準化，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時必須計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作；
14）健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，堅決貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制。主要負責人對本礦的安全生產(chǎn)工作負責，要保障安全專項資金投入，對礦山安全設(shè)施、主要設(shè)備安全保護裝置及功能逐步完善，最大限度地消除危險有害因素；各級人員對其職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責；
15）制定各種安全管理制度與安全作業(yè)規(guī)程，并分發(fā)給相應(yīng)班組及作業(yè)人員，張貼、懸掛到相應(yīng)的作業(yè)場地，做到安全生產(chǎn)有章可循；認真落實各級檢查制度與日常檢查制度，對檢查出的事故隱患等，應(yīng)責成具體責任人限期整改；
16）應(yīng)加強職工安全生產(chǎn)和勞動保護教育，普及安全知識和安全法律知識，進行技術(shù)和業(yè)務(wù)培訓；對所有管理人員和工人，每年至少接受40小時的安全教育，每3年至少考核一次。新進工人必須進行不少于72小時的礦、采場、班組三級安全教育，經(jīng)考試合格后，由老工人帶領(lǐng)工作至少4個月，熟悉本工種操作技術(shù)并經(jīng)考核合格，方可獨立工作。調(diào)換工種的人員，必須進行新崗位安全操作教育的培訓。參加勞動人員，必須進行安全教育。
17）針對已經(jīng)辨識的危險有害因素，制定和完善礦山應(yīng)急救援預(yù)案，每年進行一次應(yīng)急救援預(yù)案演習；當發(fā)生傷亡或其它重大事故時，礦山主要負責人必須立即到現(xiàn)場指揮組織搶救，采取有效措施，防止事故擴大；對傷亡事故按規(guī)定及時如實上報上級主管部門；事故發(fā)生后，應(yīng)及時調(diào)查分析，查明事故原因，并提出防止同類事故發(fā)生的措施；
18）特種作業(yè)人員，要害崗位、重要設(shè)備與設(shè)施的作業(yè)人員，必須經(jīng)過技術(shù)培訓和專門的安全教育，經(jīng)考核合格取得操作資格證書或執(zhí)照后，方準上崗，嚴格遵守操作規(guī)程；要害崗位、重要設(shè)備和設(shè)施及危險區(qū)域，應(yīng)嚴加管理，并設(shè)照明和警戒標志；
19）應(yīng)加強有關(guān)資料和圖紙的管理及歸擋，礦山應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)會議、安全教育培訓、安全檢查及隱患整改等記錄；
20）所有安全、通風、防塵、防排水等設(shè)備和設(shè)施，不得毀壞或挪作它用，未經(jīng)主管部門許可，不得任意拆除；
21）作業(yè)地點出現(xiàn)嚴重危及人身安全征兆時，必須迅速撤出危險區(qū)，并及時報告與處理，同時設(shè)置警戒；
22）必須按規(guī)定向從業(yè)人員發(fā)放勞動保護用品，并督促檢查，保證職工必須按規(guī)定穿戴和使用勞動保護用品與用具；
23）應(yīng)建立由專職或兼職人員組成的救護和醫(yī)療急救組織，配備必要的裝備、器材和藥物，每年應(yīng)對職工進行自救互救訓練；
24）礦山投入生產(chǎn)時應(yīng)制定安全投入、使用計劃，按照每噸1元標準提取安全技術(shù)措施經(jīng)費，并做到專款專用；
25）礦山應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法》聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作；
26）礦山主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，具備相應(yīng)資格后方可上崗。
27） 礦山應(yīng)依法為員工繳納工傷保險。
3預(yù)評價結(jié)論
采用預(yù)先危險性分析法等對建設(shè)項目潛在的危險、有害因素進行分析，該項目潛在的危險、有害因素通過采取相應(yīng)的安全對策措施后，其危險程度可以得到有效控制。在潛在的危險、有害因素中：坍塌、物體打擊、爆破傷害、火藥爆炸等危險、有害因素控制難度相對較大，在施工中應(yīng)重點防范，其他危險、有害因素相對較容易控制，在施工中須加強防范。
如能嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)標準、規(guī)范，認真落實相關(guān)的安全對策措施（包括《方案》和安全預(yù)評價報告中提出的對策措施及建議），由有資質(zhì)的單位進行施工，真正做到安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”，工程潛在的危險、有害因素可以得到控制。
結(jié)論：福建明獅水泥有限公司龍湖礦區(qū)水泥用灰?guī)r礦1號采場擴建項目符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、標準和規(guī)范的要求。 |
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提交時間 |
2019年8月9日 |
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