安全評價單位名稱:

江西景嘉化工有限公司

項目名稱:

年產(chǎn)3萬噸1,2,3-三氯丙烷新建項目

簡 介:

江西景嘉化工有限公司是由盧美良先生與江西藍恒達化工有限公司（以下簡稱：藍恒達公司）共同投資興建的精細化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，公司注冊資金為218萬元人民幣，位于江西省宜春市樟樹市鹽化工工業(yè)園藍恒達公司內(nèi)。盧美良先生長期從事精細化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營，在湖南、湖北等地投資或參與投資多家精細化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，積累了相當(dāng)?shù)馁Y金實力和生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗。為滿足自身下游投資企業(yè)的日益增長的原材料需求，計劃利用藍恒達公司的原材料及基礎(chǔ)設(shè)施配套優(yōu)勢，利用該企業(yè)的原生產(chǎn)車間建設(shè)原材料生產(chǎn)基地，其規(guī)模為3萬噸/年1,2,3-三氯丙烷。項目總投資5000萬元，安全投入109.99萬元。

該項目已取得樟樹市工信委立項備案，備案號：樟工信技備字（2015）7號，建設(shè)地址位于樟樹市鹽化工工業(yè)園（藍恒達公司廠區(qū)內(nèi)）。

安全評價項目組長:

朱小華

技術(shù)負責(zé)人:

夏長喜

過程控制負責(zé)人:

馬程

評價報告編制人:

朱小華

報告審核人:

周紅波

參與評價工作的安全評價師:

朱小華、黃香港

注冊安全工程師:

朱小華

技術(shù)專家:

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單:

朱小華、黃香港

完成時間和主要任務(wù):

 時間：2015.10；主要任務(wù)：安全預(yù)評價

評價報告:

項目基本情況：

建設(shè)單位：江西景嘉化工有限公司

項目名稱：年產(chǎn)3萬噸1,2,3-三氯丙烷新建項目

項目地址：樟樹市鹽化工工業(yè)園區(qū)（藍恒達公司廠區(qū)內(nèi)）

注冊資金：218萬元整

企業(yè)類型：有限責(zé)任公司（自然人投資或控股）

項目性質(zhì)：新建

法人代表：盧美良

項目投資：5000萬元

占地面積：17.1畝

可研報告編制單位 ：國信招標(biāo)集團股份有限公司（甲級）

評價結(jié)論及建議：

一、評價結(jié)果：

（一）評價結(jié)果危險、有害因素的辨識結(jié)果：

1、依據(jù)《常用危險化學(xué)品的分類及標(biāo)志》、《危險化學(xué)品目錄》和《危險貨物品名表》，該項目屬于危險化學(xué)品的有3-氯丙烯、氯氣、液堿、1,2,3-三氯丙烷、氯化氫、氨水、鹽酸、次氯酸鈉等。

2、該項目產(chǎn)品鹽酸為第三類易制毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)自生產(chǎn)之日起30日內(nèi)，將生產(chǎn)的品種、數(shù)量等情況，向所在地的設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

3、依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號），通過對該項目可研及企業(yè)相關(guān)資料分析，該項目屬于重點監(jiān)管的危險化學(xué)品為氯。

4、依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知（安監(jiān)總管三〔2009〕116號）《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》 安監(jiān)總管三[2013]3號），通過對該項目可研及企業(yè)相關(guān)資料分析，該項目中氯化反應(yīng)屬于重點監(jiān)管的危險工藝目錄中的氯化工藝。

5、根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2009）進行辨識，江西景嘉化工有限公司新建項目不構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源；該項目沒有屬于重大危險源申報辨識范圍設(shè)備設(shè)施。

6、通過采用預(yù)先危險性分析法分析了生產(chǎn)裝置子單元火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息事故的的危險等級為Ⅲ級，灼燙的危險等級為Ⅱ級。儀表自動控制子單元火災(zāi)、爆炸危險程度為Ⅲ級；控制系統(tǒng)錯誤、控制系統(tǒng)運行不正常、自動控制調(diào)節(jié)裝置運行不正常危險程度為Ⅱ級。尾氣處理裝置子單元存在的主要危險有害因素有：中毒和窒息事故的的危險等級為Ⅲ級；灼燙的危險等級為Ⅱ級。該項目倉儲主要危險、有害因素有：火災(zāi)、爆炸、車輛傷害為Ⅲ級（危險的）；中毒和窒息、灼燙危險程度為Ⅱ級（臨界的）；裝卸系統(tǒng)火災(zāi)、爆炸和車輛傷害危險程度為Ⅲ級（危險的），中毒和窒息、灼傷危險程度為Ⅱ級（臨界的）；危險等級為Ⅲ級，危險程度是危險的，會造成人員傷亡和系統(tǒng)損壞，要立即采取防范對策措施。危險等級為Ⅱ級，危險程度是臨界的，處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時還不會造成人員傷亡、系統(tǒng)損壞降低系統(tǒng)性能，但應(yīng)予排除或采取控制措施，符合安全條件。

7、通過危險度分析：生產(chǎn)車間和催化劑車間危險度等級為Ⅲ級，在公司的生產(chǎn)管理中應(yīng)確認為危險目標(biāo)，從安全技術(shù)措施及管理措施方面加強對其的管理，降低危險程度，防止事故發(fā)生。

8、根據(jù)《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》（GB/T13861—2009）的規(guī)定和《企業(yè)職工傷亡事故分類》（GB6441-1986）的規(guī)定，該項目在生產(chǎn)作業(yè)過程中存在的主要危險因素為：火災(zāi)﹑爆炸、中毒和窒息﹑灼燙、容器爆炸、觸電、機械傷害、高處墜落、物體打擊、淹溺、車輛傷害、雷擊及自然災(zāi)害等，存在的主要危害因素有：噪聲與振動、高溫與熱輻射﹑有害化學(xué)物質(zhì)危害等；引起事故的原因有人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷和環(huán)境不良。

（二）應(yīng)重點防范的重大危險有害因素：

1、該項目原輔材料、產(chǎn)物涉及危險化學(xué)品，屬于危化品生產(chǎn)項目；該項目鹽酸屬于第三類易制毒化學(xué)品。

2、該項目屬于重點監(jiān)管的危險化學(xué)品為氯氣。

3、該項目中生產(chǎn)過程中的氯化反應(yīng)屬于重點監(jiān)管的危險工藝目錄中的氯化工藝。

4、該項目應(yīng)重點防范的重大危險因素有火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、灼燙；應(yīng)重視的重大有害因素有：毒物。

（三）安全條件的評價結(jié)果：

1、該項目屬于新建項目，位于樟樹市鹽化工工業(yè)園藍恒達公司內(nèi)， 2015年5月27日取得樟樹市工信委的備案備案號：樟工信及備字[2015] 7 號。

2、主要生產(chǎn)裝置、設(shè)施平面布置符合《化工企業(yè)總圖運輸設(shè)計規(guī)范》（GB50489-2009）、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2014）的要求。

3、該項目建成投產(chǎn)后正常運行時不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。

4、該項目正常情況下周邊生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民生活情況不會對該項目產(chǎn)生影響。

5、該項目正常情況下自然條件不會對該項目產(chǎn)生影響。

（四）主要技術(shù)、工藝和裝置、設(shè)備、設(shè)施及其安全可靠性評價結(jié)果：

1、該項目擬采用工藝流程在國內(nèi)外均有設(shè)計制造成功的先例，其技術(shù)方案是安全、可靠的。

2、該項目采用的自動化控制系統(tǒng)，配有UPS不間斷電源，符合安全生產(chǎn)要求；處于爆炸危險區(qū)域內(nèi)的電動儀表，按隔爆型進行選型設(shè)計，符合安全生產(chǎn)要求；電纜過路穿保護管，符合安全生產(chǎn)要求。

3、擬采用的技術(shù)及設(shè)備較先進、工藝合理、設(shè)備設(shè)施安全可靠（依據(jù)對該項目擬采用的技術(shù)、設(shè)備、工藝與國內(nèi)外技術(shù)的對比及該項目主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施的安全可靠性分析）；擬采用的配套及輔助工程滿足該項目所需要的安全可靠性的要求。

（五）應(yīng)重視的安全對策措施：

1、易燃、易爆危險品生產(chǎn)設(shè)施的布置，應(yīng)保證生產(chǎn)人員的安全操作及疏散方便，并應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

2、該項目涉及重點監(jiān)管的危險化學(xué)品為氯，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉及重點監(jiān)管的危險化學(xué)品氯的數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝（方式）或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實際情況，按照3.8.2節(jié)要求完善安全措施和應(yīng)急處置措施。

3、該項目中危險化工工藝，重點監(jiān)控工藝參數(shù)、安全控制的基本要求、宜采用的控制方式應(yīng)按照3.8.1節(jié)要求設(shè)置。

4、項目單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)實際情況，應(yīng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）編制事故應(yīng)急預(yù)案；配合地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定所在地區(qū)涉及本單位的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。

5、建議項目建成投產(chǎn)之前，應(yīng)將的應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施、應(yīng)急救援措施落實到位，并依據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案進行演練。該項目應(yīng)與周邊區(qū)域企業(yè)及轄區(qū)消防隊伍建立防火防爆、防毒區(qū)域性聯(lián)防，并制定應(yīng)急措施，實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)防。

二、評價結(jié)論

（一）危險、有害因素受控程度分析：

通過對該項目生產(chǎn)過程情況分析，該項目存在一定的危險有害因素，但在采取可行性研究報告及本評價報告提出的各項安全對策措施及預(yù)防手段的基礎(chǔ)上，項目的危險、有害程度可降低，可使安全方面的風(fēng)險控制在可接受的范圍內(nèi)。

（二）建設(shè)項目法律法規(guī)的符合性：

1、依照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》（發(fā)展和改革委員會令第21號），江西景嘉化工有限公司3萬噸/年1,2,3-三氯丙烷新建項目項目系列產(chǎn)品，該項目不屬于限制類、鼓勵類項目，是允許類項目。因此，該項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

2、 江西景嘉化工有限公司3萬噸/年1,2,3-三氯丙烷新建項目項目擬建設(shè)于樟樹市鹽化工工業(yè)園藍恒達公司內(nèi)，1000m范圍內(nèi)無居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域和學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等公共設(shè)施。

3、擬采用的技術(shù)及設(shè)備先進、工藝合理、設(shè)備設(shè)施安全可靠；擬采用的配套及輔助工程能夠滿足該項目所需要的安全可靠性的要求。

4、該項目投產(chǎn)后，正常情況下對周邊自然環(huán)境的污染較小，與周邊居民生活的相互影響較小。

5、該項目《可研》中尚需要完善和補充的安全技術(shù)措施，已在本報告作了詳細說明，希望建設(shè)和設(shè)計單位在今后的工作中能盡快完善。

8、建議下一步設(shè)計、施工中認真執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，將可研報告和本評價報告提出的安全措施落實到位；完善各項安全規(guī)章制度、事故應(yīng)急預(yù)案，并進行認真學(xué)習(xí)和演練；生產(chǎn)運行過程中，確保各項安全設(shè)施和自動控制系統(tǒng)、檢測儀器、儀表、聯(lián)鎖裝置靈敏好用，操作人員嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。

綜上所述，贛安中心認為：江西景嘉化工有限公司3萬噸/年1,2,3-三氯丙烷新建項目能按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求進行安全預(yù)評價，符合國家和省關(guān)于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目安全審查辦法的要求，符合安全設(shè)施必須按照同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時“的要求進行。從安全角度符合國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的要求。

提交時間:

 2015年11月