項目名稱：

年產600噸氧化亞氮食品添加劑灌裝分裝線改建項目（一期）安全驗收評價

簡介：

江西明德新材料有限公司（簡稱“明德”）成立于2017年，位于江西省上饒市德興市高新技術產業園區硫化工產業園，廠區占地面積29638m2。注冊資金：1000萬元。主要從事增塑劑、阻燃劑、合成樹脂、PVB樹脂粉、合成塑劑片材、合成薄膜生產、銷售。

江西明德新材料有限公司前期年產30000噸PVB樹脂粉、10000噸三甘醇二異辛酸酯及2000噸環保無鹵阻燃劑項目（以下簡稱“一期項目”）于2017年10月11日取得江西省企業投資項目備案通知書。于2018年完成年產30000噸PVB樹脂粉、10000噸三甘醇二異辛酸酯及2000噸環保無鹵阻燃劑項目安全設施設計；由于市場原因，于2023年8月進行了《年產30000噸PVB樹脂粉、10000噸三甘醇二異辛酸酯及2000噸環保無鹵阻燃劑項目（一期）安全設施變更設計》，年產30000噸PVB樹脂粉、10000噸三甘醇二異辛酸酯及2000噸環保無鹵阻燃劑項目（一期）中的30000噸PVB樹脂粉、及2000噸環保無鹵阻燃劑暫不建設，建設單位計劃將30000噸PVB樹脂粉、及2000噸環保無鹵阻燃劑轉移至101車間（已建）及102車間（未建），10000噸三甘醇二異辛酸酯已經建設完成，目前一期正在試生產階段。

目前廠區在役裝置為年產10000噸三甘醇二異辛酸酯生產裝置位于103生產車間三，已建單體包括103生產車間三、201儲罐區、204甲類倉庫、206危廢間、301動力車間、302循環（消防）水池、303事故應急池、304污水處理區、306初期雨水池。已建101生產車間一（甲類）（原規劃用作生產PVB樹脂粉，因產品利潤空間有限，未安裝設備）。

江西明德新材料有限公司工廠組織為總經理負責制，主要負責人為黃偉剛，公司下設市場部、財務部、生產技術部、行政部、品質部、安環部等管理部門，采用公司、車間、班組三級管理形式。

公司成立了以總經理為組長的安全生產管理委員會，設立了安環部為公司日常安全管理的專門機構，公司共有專職安全管理人員1人，主要生產車間配備了專職安全員負責現場安全監督檢查，各班組設有兼職安全員。江西明德新材料有限公司主要負責人、安全管理人員共2人取得危險化學品安全管理證書。

目前，江西明德新材料有限公司共有職工35人，其中公司管理人員9人；公司特種作業的鍋爐工2人、壓力容器操作1人、電工作業1人。

安全評價項目組長：

周紅波

技術負責人：

周紅波

過程控制負責人：

王海波

評價報告編制人：

謝寒梅

報告審核人：

檀廷斌

參與評價工作的安全評價師：

黃香港、謝寒梅、羅沙浪、王冠、王波

注冊安全工程師：

技術專家：

到現場開展安全評價工作的人員名單：

謝寒梅、周紅波

時間和主要任務：

時間：2023.10.15-2023.12.12；主要任務：安全驗收評價報告編制

評價報告：

建設項目名稱：年產600噸氧化亞氮食品添加劑灌裝分裝線改建項目（一期）（以下簡稱該項目）。

建設地址：江西省德興市香屯街道硫化工基地江西明德新材料有限公司廠區。

建設性質：新建。

項目建設內容及規模：年產400噸氧化亞氮

項目產品方案一覽表

項目建設內容：

表2.2-1項目建設內容一覽表

評價結論：

1.項目所在地的安全條件和與周邊的安全防護距離

1）該公司的“年產600噸氧化亞氮食品添加劑灌裝分裝線改建項目（一期）”，對比國家發展和改革委員會令第49號《產業結構調整指導目錄（2019年本，2021年修改）》的要求，該項目不屬于限制和淘汰類。

該項目建設取得了德興市工業和信息化局立項批復，符合國家的行業政策。該項目建設符合國家和當地政府產業政策與布局。

該項目屬于新建項目，該公司位于化工園區。該公司項目用地取得了德興市國土資源局頒發的土地證，符合當地政府區域規劃。

該項目廠址周邊200m范圍內無居民區、周邊1000m范圍內無商業中心、公園等人口密集區域和學校、醫院、影劇院、體育場（館）等公共設施，與企業等距離符合《建筑設計防火規范》GB50016-2014（2018版）的要求。廠址周邊1000m范圍內無商業中心、公園等人員密集場所及重要公共設施。項目周邊1000m范圍內無基本農田保護區、基本草原、畜禽遺傳資源保護區、畜禽規模化養殖場（養殖小區）、漁業水域以及種子、種畜禽、水產苗種生產基地；項目周邊1000m范圍內無湖泊、風景名勝區和自然保護區。項目周邊無軍事禁區、軍事管理區；項目周邊無法律、行政法規規定予以保護的其他區域，符合《工業企業總平面設計規范》、《化工企業總圖運輸設計規范》等相關標準要求。

該項目投產后在正常生產情況下，對其周邊單位的生產、經營活動和居民的生活影響較小。

該項目周邊單位的生產、經營活動和居民的生活對該項目投產后的正常生產沒有影響。

該項目所在地自然條件（不包括地震等破壞力極大的自然災害）的變化對該項目投產后的正常生產沒有影響。

該項目工藝為氧化亞氮氣體儲存經營（氧化亞氮分裝），工藝為物理工藝不涉及反應，屬于成熟的工藝。

2.建設項目安全設施設計的采納情況和已采用（取）的安全設施水平

該項目采用的全部安全設施根據生產、儲存過程中的危險、危害因素進行分類，每類的防范措施包括了以下方面：檢測、報警設施，設備安全防護設施，防爆設施，作業場所防護設施，安全警示標志，泄壓和止逆設施，緊急處理設施，防止火災蔓延設施，滅火設施，緊急個人處置設施，應急救援設施，勞動防護用品和裝備。

該項目在建設過程中采納了《安全設施設計專篇》中的有關安全措施建議及要求，針對性的采取了相應的預防措施，因此該項目的安全設施能夠達到行業內安全生產的先進水平。

3.建設項目試生產（使用）中表現出來的技術、工藝和裝置、設備（設施）的安全、可靠性和安全水平

1）技術、工藝安全可靠性

該項目產品使用的工藝為行業內成熟工藝。各分項工藝也均通過篩選、比較，選擇了技術先進、容易控制、設備少、流程短的工藝，在工藝選擇上保證了該項目較高的本質安全程度，設備少、流程短也降低了事故發生的幾率，同時采用了PLC系統對生產進行監控，對工藝參數、事故報警、安全聯鎖、緊急停車實現了程序控制、遠程操作，對生產調度協調一致，保證了該項目能夠安全、穩定的運行。

對裝置中的引進設備，尤其是壓力容器、消防設備等要求廠家提供國家認可的市場準入證書（特種設備制造許可證、3C證書、型式檢驗報告等）。

工藝裝置的控制采取了PLC控制系統，對裝置生產過程集中檢測、顯示、連鎖、控制、報警和緊急停車。設置安全泄放系統，防止安全事故發生。在氧化亞氮可能泄漏的場所，根據規范設置氧含量檢測報警設施。

針對危險化學品的火災、爆炸危險性，設計從本質安全的角度，從工藝及過程安全控制方面進行了安全設施、措施的設置和采納；在此基礎上，從降低事故發生概率和降低事故后果嚴重程度的角度，在冗余設置、故障報警、緊急停車、安全隔離、耐火保護、消防措施等各個方面，進行了安全設施設計，以將裝置的火災、爆炸危險性降至現階段可以接受的程度。

綜上所述，生產裝置選用的是成熟、先進的工藝，同時采用了PLC系統對生產進行監控，對工藝參數、事故報警、安全聯鎖、緊急停車實現了程序控制、遠程操作，對生產調度協調一致，保證了該項目能夠安全、穩定的運行。

2）裝置、設備設施安全可靠性分析結果

根據生產工藝的要求，與腐蝕性介質接觸的大部分設備使用不銹鋼或者鋼襯PTFE材質，以滿足介質防腐防泄漏的要求；管道采用耐腐蝕的材料，碳鋼管道外表面涂防銹油漆進防腐處理，以延長管道使用壽命。

設備、管子、彎頭、連接法蘭、密封墊片、緊固螺栓、視鏡等，均按相應的工作壓力、溫度、介質進行設計和制造，或者采購，按照國家相關標準、規范進行檢驗、檢測和驗收，以能滿足化工工藝的生產要求。

裝置中各設備均由具有相關資質的單位設計、制作、安裝；關鍵部位配有安全設施或安全附件，如在受超壓保護設備相關處設有安全閥等。

101生產車間一、204甲類倉庫的電機、儀表等均選用防爆型。生產和儲存場所設置防雷防靜電裝置，保護接地、防雷接地、防靜電接地公用接地網。

4.建設項目試生產中發現的設計缺陷和事故隱患及其整改情況

在試生產階段，江西明德新材料有限公司年產600噸氧化亞氮食品添加劑灌裝分裝線改建項目（一期）生產裝置建設項目主體設施和安全設施同時進行試生產，各方面運行狀況良好，發現異常情況得到及時解決，目前各裝置運行正常。

5.該項目具備國家現行有關安全生產法律、法規和部門規章及標準規定和要求的安全生產條件

1）法律法規等方面的符合性：該項目立項審批手續齊全，安全設施設計、建設施工、施工監理均由有資質的單位承擔，安全設施設計專篇已通過有關專家審查、已在上饒市應急管理局備案，并按照規范施工建設，符合法律、法規規定的審批、施工、監理手續。

2）該項目與周邊環境的距離符合《精細化工企業工程設計防火標準》《建筑設計防火規范》、《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》等文件及法規、標準。

3）平面布置及常規防護設施措施的合理性：該項目生產場所、辦公場所之間的間距滿足安全要求，建筑結構、防火分區、防雷設施、安全出口的設置等滿足安全生產的要求。消防道路的凈寬度、凈高度、轉彎半徑均滿足運輸車輛及消防車輛通行。設置的常規防護設施、防止機械傷害、防急性中毒窒息的設施和措施符合要求。

4）設施、設備、裝置及工藝方面的安全性：無國家明令淘汰的工藝和設備，該項目爆炸性危險區域劃分合理。消防設施配置滿足《精細化工企業工程設計防火標準》、《建筑設計防火規范》的要求。生產工藝操作和設置的安全設施滿足安全需要，生產設施的布置能保證人員疏散安全及操作方便。設施、設備、裝置及工藝方面安全可靠。

5）特種設備、強制檢測設備設施監督檢驗情況：該項目、壓力容、電氣消防等均進行了檢驗檢測，并取得了檢驗報告；安全閥、壓力表、有毒氣體探頭也進行了校驗，校驗結論合格，符合《特種設備安全監察條例》等相關法律法規、條例的規定。

6）公用工程、輔助設施的配套性：為該項目生產配套的供水、供電、供氣、供熱等滿足需要。

7）人員管理及安全培訓方面充分性：公司現已建立了安全管理機構，配備了專職安全管理人員。該公司安環部、車間設置了安全管理人員。主要負責人、專職安全管理人員經過專業培訓，并取得安全管理人員資格證書，具備本崗位的履職能力；安全生產管理機構的設置和專職安全生產管理人員滿足該項目安全管理需求。該公司制定了較完善的安全管理制度、崗位責任制、安全操作規程，制度執行情況較好。該公司已為從業職工交納了工傷保險。該公司對操作員工進行相關的培訓和教育，經培訓合格后上崗。

8）應急救援有效性：企業根據自身實際情況，將該項目按照《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》的要求編制了事故應急救援預案，預案包括綜合預案、專項預案以及現場處置方案，預案于2023年11月20日在上饒市應急管理局備案，備案編號為YJYA362325-2023-2139。該公司配備了應急救援人員和應急救援器材、設施，制定了演練計劃并進行了演練，應急救援準備充分有效。

9）依據《首批重點監管的危險化工工藝目錄》安監總管三［2009］116號，該項目不涉及重點監管的危險化工工藝。

10）依據《國家安全監管總局關于公布首批重點監管的危險化學品目錄的通知》（安監總管三〔2011〕95號）、《國家安全監管總局關于公布第二批重點監管的危險化學品目錄的通知》（安監總管三〔2013〕12號），該企業涉及的物質中不涉及重點監管的危險化學品。

11）該項目不構成危險化學品重大危險源

12）該項目試生產后所采用的勞動防護用品、安全生產技術措施及勞動安全措施符合《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》、《化工企業安全衛生設計規范》、《中華人民共和國職業病防治法》等法律、法規及標準。

綜上所述，在充分考慮該公司潛在的火災、爆炸等危險性，綜合考慮其他危險、有害因素，對照國家有關法律、法規和標準、規范，江西明德新材料有限公司針對存在的安全隱患項進行了整改。該公司年產600噸氧化亞氮食品添加劑灌裝分裝線改建項目（一期）生產裝置的主體布置、車間布置的現場情況與《設計專篇》中的設計圖紙一致，不涉及重點監管的危險化學品，不涉及重點監管工藝，不構成重大危險源，根據安全設施設計的要求設置了PLC控制系統，控制系統設計符合要求且處于正常運行狀態、主要負責人、專職安全管理人員等符合《江西省危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》專業、學歷要求。該生產裝置、安全設施運行正常、有效，具備安全生產驗收申請條件。

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提交時間：

2023.12.12

現場影像資料