項目名稱:

鎢材精深加工產線升級改造項目（一期）安全驗收評價報告

簡 介:

贛州虹飛鎢鉬材料有限公司位于江西省贛州市章貢區沙河工業園沙河口路8號，公司成立于1998年7月28日，法人代表人李明琪，屬有限責任公司(國有控股)，注冊資本貳仟伍佰捌拾萬元整。營業范圍：研發、生產、銷售鎢冶煉產品、鎢合金、鎢鉬金屬的粉末、棒材、絲材、燈絲、異型材和焊接電極及配件；粉末冶金及壓力加工機械、電氣設備、輔助材料的制造等。

2021年投資5600萬元用于鎢材精深加工產線升級改造項目（一期），該項目已取得贛州市章貢區工業和信息化局出具的項目備案通知書（項目統一代碼為：2102-360702-07-02-141357）。

根據《國民經濟行業分類》及國家標準第1號修改單（GB/T4754-2017/XG1-2019）劃分，本項目屬于C3254稀有稀土金屬壓延加工和C3231鎢鉬冶煉。根據《冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿行業安全監管分類標準（試行）》的通知（應急廳〔2019〕17號），本項目屬于有色行業。

公司于2021年2月24日取得贛州市章貢區工業和信息化局出具的《贛州虹飛鎢鉬材料有限公司鎢材精深加工產線升級改造項目》（備案號：2102-360702-07-02-141357）利用現有廠房，新增自動化還原爐等生產設備及配套設施，對現有產線進行自動化、安全節能改造。

本次技術升級改造的內容包括新增自動化還原爐、氨裂解焚燒爐、全自動化十五管還原爐、除塵設備、中頻燒結爐、金屬軋機等生產設備及配套設施，對現有產線進行自動化、安全節能改造。

本次一期驗收范圍：1#加工車間（6臺中頻燒結爐、涼水塔 、箱式變壓器不在本次驗收范圍內，驗收范圍內設備見設備一覽表）、2#加工車間（1臺轉爐不在本次驗收范圍內，驗收范圍內設備見設備一覽表）、綜合車間、事故應急池。

該項目于2022年5月，委托南昌安達安全技術咨詢有限公司編制安全預評價報告。經預評價辨識，本項目不需要辦理安全生產許可證，故本項目預評價為企業自行組織專家進行評審。

該項目于2022年10月，委托陜西鳴德通圣工程設計有限公司編制安全設施設計專篇，本項目安全設施設計專篇已由企業自行組織專家進行評審，并評審通過。

企業于2023年6月委托江西贛昌安全生產科技 服務有限公司出具《贛州虹飛鎢鉬材料有限公司安全現狀評價報告》，已建立安全生產管理機構，組長1名由企業一把手擔任、副組長安環部部長擔任、成員由各部門經理和主管組成；配備專職安全生產管理人員3人。安全生產領導機構每季度第一個月底前至少召開一次安全專題會，協調解決上季度存在的安全生產問題，并計劃本季度了安全生產工作；安全專題會由主要負責人主持召開，由安全生產領導小組組織協調。

本項目未涉及土建施工，設備安裝主要由上海璞奧電子科技有限公司（建筑機電安裝工程專業承包三級）承擔，2023年6月竣工。

依據《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法》、《冶金企業和有色金屬企業安全生產規定》等相關規定，贛州虹飛鎢鉬材料有限公司與江西贛安安全生產科學技術咨詢服務中心簽訂協議，委托江西贛安安全生產科學技術咨詢服務中心對其“贛州虹飛鎢鉬材料有限公司鎢材精深加工產線升級改造項目（一期）” 的選址、總圖布置、生產工藝、設備設施及公用工程及輔助設施進行安全驗收評價。

評價小組成員通過到該項目現場進行了實地勘察、資料收集，在對資料認真分析和對現場仔細檢查的基礎上，對委托方新建生產裝置的試運行及其安全管理進行充分了解后，查找分析了其存在的危險、有害因素種類和程度。對現場存在的問題，和委托方進行了及時的溝通，并提出了整改建議。委托方根評價組成員提出的整改建議進行了認真的整改。評價組按照《安全評價通則》AQ8001-2007)、《安全驗收評價導則》（AQ8003-2007)的要求，依據國家有關法律、法規、標準和規范，采用合適的安全評價方法，經過定性、定量分析，編制完成了本安全評價報告，為委托方安全生產技術、安全生產管理決策等事項提供技術依據。

本評價涉及的有關原始資料由委托方提供，并對其真實性負責。本報告在編寫過程中，得到了委托方的大力支持與配合，以及有關主管部門領導和專家的精心指導，在此深表謝意。

本報告存在的不妥之處，敬請各位領導和專家批評指正。

評價項目負責人

劉志強

技術負責人

周紅波

過程控制人

檀廷斌

評價報告編制人

劉志強

王  波

報告審核人

戴  磷

參與安全評價的評價人員

謝寒梅、王  波、林大建、黃香港

注冊安全工程師

劉志強、林大建

技術專家

劉志強

到現場人員

劉志強、林大建

時間和主要任務:

完成時間：2023年8月20日；

主要任務：安全驗收評價報告；

評價報告:

一、評價對象及范圍：

本評價范圍為贛州虹飛鎢鉬材料有限公司鎢、鉬復合材料產品技術改造項目工藝過程、主要設備設施、原輔材料與產品、操作條件、安全設施、安全管理、辦公生活設施及配套輔助設施等方面的的符合性、有效性。

本次一期驗收范圍：1#加工車間（6臺中頻燒結爐、涼水塔、箱式變壓器不在本次驗收范圍內，驗收范圍內設備見設備一覽表）、2#加工車間（1臺轉爐不在本次驗收范圍內，驗收范圍內設備見設備一覽表）、綜合車間、事故應急池。

涉及本項目的環保問題，應執行國家有關標準和規定，不包括在本次評價范圍內。

涉及該項目的職業危害評價報告由職業衛生技術服務機構進行或者自行編制，本報告僅對有害因素進行簡要辨識與分析，不給予評價。

危險化學品的運輸不在評價范圍內。

二、項目基本情況：

建設項目的基本情況：

建設單位∶贛州虹飛鎢鉬材料有限公司

項目名稱∶鎢材精深加工產線升級改造項目

項目地址∶江西省贛州市章貢區沙河工業園沙河口路8號

產品及規模：特種鎢粉3000噸/年；高純鎢制品1000噸/年；稀土鎢基功能材料500噸/年；摻鉀鎢材100噸/年

建設內容：本次技術升級改造的內容包括新增自動化還原爐、氨裂解焚燒爐、全自動化十五管還原爐、除塵設備、中頻燒結爐、金屬軋機等生產設備及配套設施，對現有產線進行自動化、安全節能改造。

設計單位：陜西鳴德通圣工程設計有限公司

設備安裝單位：上海璞奧電子科技有限公司

本項目未涉及土建施工，無施工單位、監理單位。

該公司東北面為江西鴻翔電動機車輛制造有限公司（共用圍墻）；北面為零散民房、如日山路；西面為山地，山地外為新市民公寓居民區；南面為贛州金銘隆有限公司（共用圍墻）；東面為沙河口路8號。

廠區地塊呈梯形，廠區西南角設501食堂和502生活樓；廠址中部為生產區，包括101加工車間、102加工車間和103綜合車間。其中102綜合車間靠南側布置，101加工車間和103綜合車間靠北側布置。103綜合車間的東北側為辦公樓（5F），兩者間為連體建筑。102加工車間的西北側為202五金倉庫、203工具間，再往西北為303水泵房、304消防循環水池、402事故應急池。

201供氫站布置在廠址北側，其東北側為204工具間二，南側設302消防循環水池和301空壓水泵房。

103綜合車間主要為產品及原料儲存、高低壓配電。

503門衛布置在廠址東側靠近沙河口路處，此處為主出入口，物流出入口布置在廠區東北側，主要用于氫氣管束車進出。

廠區道路采用公路型道路，路面為水泥混凝土路面，由于廠區內車流量不大，主要道路均采用雙車道設計，各棟建筑物的間距為12-18m，路面寬度主干道10m支路路面寬度5m，道路內側轉彎半徑9m，道路最大坡度為7.5%左右。

廠區北高南低，標高落差約3m，滿足了工藝裝置的生產要求和原料、成品的儲運要求，布置集中緊湊，做到了分區明確，具有生產的合理性及環境的合理性。

本地區常年主導風向為北風。辦公區域主要布置在廠區西南角，位于主導風向的側下風向，與生產區相隔較遠，可以避免生產過程中的污染物排放對職工的影響。

三、評價結論

一、裝置危險性分析結果匯總

⑴根據全南生產基地氟鹽項目（一期）氟鈦酸鉀、氟硼酸鉀生產工藝、原輔物料、實際操作等條件，確定工程項目存在有中毒、灼燙、火災、爆炸、電氣傷害、機械傷害、起重傷害、車輛傷害、物體打擊、坍塌、高處墜落等危險因素和有害物質、粉塵、噪聲、高溫等有害因素。

⑵根據《危險化學品名目》（2015年版）[2022修訂]的規定，列入危險化學品的有無水氟化氫、氫氟酸、氟硅酸、鹽酸、氫氧化鈉，天然氣，乙炔，氧氣,氮氣、柴油等，不涉及有劇毒化學品物質。

⑶根據《易制毒化學品管理條例》(國務院令第445號)的規定，本評價項目中涉及的鹽酸屬第三類易制毒化學品物質。

⑷根據《高毒物品目錄》（2003年版）的規定，本評價項目中涉及的無水氟化氫列入高毒物品。

⑸根據《易制爆危險化學品名錄》（2017年版）的規定，本評價項目中未涉及有屬第一、二、三類的易制爆危險化學品物質。

⑹根據《監控化學品管理條例》（國務院令第190號）、《各類監控化學品名錄》工業和信息化部令2020年第52號的規定，本評價項目中未涉及有屬監控化學品物質。

⑺根據《重點監管的化學品名錄》（安監總管三〔2011〕95號）的規定，本評價項目中涉及的氟化氫/氫氟酸，烘干爐用的燃料天然氣，檢維修用的乙炔屬于重點監管化學品物質。但天然氣作為燃料可不按危險化學品管理；乙炔儲存、用量小，且也是作為機修焊接用的燃料，屬于特殊氣體也可不按重點監管危險化學品管理。

⑻根據《危險化學品使用量的數量標準》公告規定，本公司中涉及使用的氟化氫，超過危險化學品使用量（最低年設計使用量40t/a）的數量標準的規定。

⑼根據《重點監管的危險化學品名錄》的規定，該項目中使用的氟化氫/氫氟酸屬重點監管的危險化學品。

⑽根據《重點監管的危險化工工藝目錄的通知》規定，本評價項目工藝不屬于重點監管的典型危險工藝范圍。

⑾根據《危險化學品重大危險源辨識》的規定，本評價項目無水氟化氫儲罐區已構成危險化學品重大危險源一級；氟硼酸鉀、氟鈦酸鉀生產裝置的22%氫氟酸儲罐構成三級重大危險源。

⑿通過作業條件危險性分析評價，本評價項目生產、儲存、公用工程單元危險等級均在可能危險等級或以下，風險程度較低。

⒀通過事故樹法評價分析可知，外力破壞、違章作業、安裝質量、設備故障及腐蝕等因素構成了氟化氫管線泄漏事故發生的基本因素。x1～x16的結構重要度系數最大，也就是說，外力破壞、違章作業、安裝質量、設備故障是造成管線氣體泄漏事故發生的最重要因素。其次，外防腐層失效亦是造成管線氟化氫泄漏的重要原因之一。

⒁采用重大事故后果分析，當發生無水氟化氫儲罐容器整體破裂和容器大孔泄漏，距儲罐中心160.0m以內的人員將發生急性中毒或死亡，將造成重大財產損失，200.0m內人輕微中毒。無水氟化氫儲罐發生爆炸的多米諾效應為5m，鍋爐發生爆炸多米諾效應為1m，在無水氟化氫儲罐周邊5m范圍內、鍋爐1m范圍內無其他易燃易爆性物質、壓力容器等具有化學能和機械能、物理能的設備，因此不產生多米諾效應。

二、符合性結果

（1）本工程選址在江西省贛州市全南縣松巖工業園，根據《危險化學品生產裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》（GB/T37243-2019）進行計算方法的選擇，根據《危險化學品生產裝置和儲存設施風險基準》（GB36894-2018）計算結果，松巖新能源材料（全南）有限公司的無水氟化氫儲罐（<310-7可容許風險）的外部安全防護距離為230m和（<110-6可容許風險/年）的外部安全防護距離為200m。范圍內無常住人口和重要公共設施。所在地的安全條件較好，選址能滿足相應規范、標準的要求。

（2）本評價項目的總平面布置、站區道路安全可以滿足安全生產要求。

（3）本評價項目采用成熟的工藝和設備，工藝設備嚴格按照國家相關法律、法規及技術標準建設安裝，設備選型與工藝、介質相適應，生產儲存設施有良好的安全可靠性，其運行生產風險程度在可接受安全范圍。生產工藝和設備設施及安全設施符合原安全設施設計、符合國家當時建廠時有關安全生產法律法規和規章及標準規定和要求，滿足安全生產條件。

評價項目的安全設施設計專篇由具備國家規定資質的單位（甲級資質）設計。現場安全設施與原安全設施設計一致。由北京慎恒工程設計有限公司的自動控制技術改造設計方案。根據國家有關規定，松巖新能源材料（全南）有限公司對全流程的自動化提升于2022年9月完成設計，經評審。自動控制技術提升改造正在整改落實，其中無水氟化氫儲罐、22%氫氟酸儲罐的自動化提升項目已完成整改，已投入運行，運行良好，其自動控制系統得到提升，其他整改正在落實中。已向贛州市、全南縣應急管理局承諾，2024年6月底全部完成整改驗收。

（4）成立了安全生產管理委員會，建立了安全生產網絡，配備10名專職安全員。主要負責人、安全管理人員、特種作業人員（鍋爐操作工、叉車工、焊工、電工），自動化操作工4人，經相關部門培訓考核合格取得相應資格證，其他從業人員經公司組織培訓考核合格，能滿足安全生產要求。總經理鐘勝賢為安委會主任，安全環保部為安全管理部門，謝曉華為安環部經理。總經理為從事本行多年的化工專業本科學歷；技術負責人李鵬俊，已在本行業工作十年。安環部經理謝曉華具有化工類本科學歷，在本行業已工作18年；安全管理人員黃文航具有化工本科學歷，并從事多年相同企業的安全管理經驗，具有較豐富的化工安全管理經驗；譚振文為機械設計制造及自動化專業,本科學歷,具有多年實踐經驗；其他安全管理人員具有高中、專科以上學歷,且具有多年本行業工作經歷。配備（蔡連國）注冊安全工程師。主要負責人、技術負責人、安全管理人員學歷、能力和資質符合危險化學品生產企業的要求

編制了安全管理制度、安全操作規程和事故應急救援預案，對員工進行了培訓。在生產中能夠嚴格實施各項管理制度。建立應急救援組織或者明確應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備設施，并定期進行演練，安全生產管理滿足安全生產的要求。

（5）根據《危險化學品安全使用許可證實施辦法》國家安監總局令第57號和《危險化學品使用量的數量標準（2013年版）》公告規定要求，涉及的氟化氫已達到使用量的數量標準的規定，需辦理危險化學品安全使用許可證。

三、評價的結論

1、本項目位于江西省贛州市章貢區沙河工業園沙河口路8號，廠址選擇符合城鎮規劃和防火安全的要求，且交通方便。

2、廠址具備良好地質條件，不屬有土崩、斷層、滑坡、沼澤、流沙、泥石流、地震基本烈度6度及以上和地下礦藏開采后有可能塌陷的地區。

3、本建設項目不屬于落后生產能力、落后生產工藝裝備和落后產品，生產工藝安全。供水、供電、防雷防靜電防均能滿足建設項目的要求。

4、本項目能按照《中華人民共和國安全生產法》的要求完善了“三同時”的安全設施驗收。

5、安全生產管理措施落實到位，安全生產規章制度基本健全，設立了安全生產管理組織，編制了事故應急救援預案。

6、該企業在通過安全檢查表檢查符合國家和行業相關標準、規范的要求。

綜上所述，安全驗收評價組一致認為贛州虹飛鎢鉬材料有限公司鎢材精深加工產線升級改造項目（一期）的運行能滿足安全生產要求，項目符合安全驗收條件。。

提交時間:

2023年8月11日

現場影像資料