單位名稱:

遠安美佳美建材科技有限公司

項目名稱:

遠安美佳美建材科技有限公司煤改氣項目驗收評價

簡 介:

遠安美佳美建材科技有限公司成立于2015年1月21日，由湖北群創(chuàng)化工有限責任公司法人投資控股，注冊資本100萬元，公司經(jīng)營范圍主要是真石漆及原料、建筑保溫材料的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售。

遠安美佳美建材科技有限公司煤改氣項目由黃岡大有天然氣有限公司投資建設(shè)并提供氣源，為遠安美佳美建材科技有限公司鍋爐提供工業(yè)天然氣。該項目安全主體責任單位為遠安美佳美建材科技有限公司，黃岡大有天然氣有限公司與遠安美佳美建材科技有限公司簽訂了安全協(xié)議。該項目位于遠安縣萬里工業(yè)園內(nèi)，于2018年5月17日開工建設(shè)，至2018年6月18日建成，氣化站站區(qū)總面積約為1380㎡，生產(chǎn)規(guī)模：儲存規(guī)模30m³液化天然氣，氣化規(guī)模1.2萬方/日。主要建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)LNG氣化站1座；主要包括一個30m³LNG儲罐、氣化裝置、控制系統(tǒng)、消防系統(tǒng)及其他公用設(shè)施等。

安全評價項目組長:

姜威

技術(shù)負責人:

夏長喜

過程控制負責人:

馬程

評價報告編制人:

姜威、戴磷

報告審核人:

周紅波

參與評價工作的安全評價師:

姜威、戴磷、王海波、黎余平

注冊安全工程師:

姜威、王海波

技術(shù)專家:

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單:

姜威

時間和主要任務:

時間：2018.12.20~2019.9.；

主要任務：安全驗收評價報告

評價報告:

（1）該站平面布置符合城市總體規(guī)劃要求。與周邊設(shè)施的距離滿足安全生產(chǎn)的要求；該項目產(chǎn)品方案符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)政策和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的要求。其生產(chǎn)工藝技術(shù)成熟可靠，自動化程度高，設(shè)備和操作控制簡單。

（2）該項目所涉及的主要危險、有害因素有：火災、爆炸、物理爆炸、中毒窒息、電危害、冷凍、車輛傷害、坍塌、噪聲及作業(yè)環(huán)境不良等，危險性最大的危險、有害因素為火災、爆炸，罐區(qū)、工藝裝置區(qū)、卸車區(qū)應作為重點防范部位。

經(jīng)辨識，該站不構(gòu)成危險化學品重大危險源，天然氣為《重點監(jiān)管的危險化學品名錄》中列舉的物質(zhì)。

（3）該站總體布局基本合理，廠內(nèi)通道運輸物流、人流順暢。站內(nèi)各建（構(gòu)）筑物、設(shè)備間的防火距離符合要求，人員安全通道、安全出口符合安全要求。

（4）在消防器材的配置上，該站按照消防標準配置了滅火器材和應急裝備，能夠滿足消防的需要。

（5）電氣設(shè)備設(shè)有多種保護和接地，建筑物、設(shè)備、管道的防雷接地和靜電接地按規(guī)范進行了設(shè)置，接地的設(shè)置和接地電阻符合規(guī)范的要求。

（6）針對危險物質(zhì)儲存和運行過程中的危險因素，該站采取了相應安全措施，壓力容器、安全閥、壓力表等進行了校驗，設(shè)備設(shè)施的運行和安全在監(jiān)控掌握當中，該站總體危險有害因素和程度控制在可接受范圍，項目公用工程、安全設(shè)施基本滿足安全生產(chǎn)的需要。

（7）公司建立了安全生產(chǎn)管理體系，建立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)，安全責任分工明晰，責任落實到人，安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置合理并有效運行。站制定了安全管理制度，日常安全管理工作有序進行。

（8）公司制定建立了事故應急救援預案。

安全驗收評價結(jié)論

遠安美佳美建材科技有限公司煤改氣項目所涉及的安全條件符合國家法律法規(guī)、相關(guān)標準規(guī)范的要求，安全裝置和安全措施以及公用工程能夠滿足本項目正常生產(chǎn)過程中安全生產(chǎn)的需要，該站的安全管理能夠滿足安全生產(chǎn)的需要。

建議企業(yè)進一步加強安全管理，落實本報告提出的安全管理方面的建議和安全設(shè)施方面的對策措施，提高安全生產(chǎn)管理人員和職工的技術(shù)、技能水平和安全意識，維護好安全檢測、控制和報警聯(lián)鎖設(shè)施，進一步提高項目本質(zhì)安全度，達到安全生產(chǎn)的目的。

 綜上所述，遠安美佳美建材科技有限公司煤改氣項目具備法律、法規(guī)、規(guī)范、標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，安全風險可以接受，具備安全生產(chǎn)驗收條件。

安全管理的建議

遠安美佳美建材科技有限公司采取了一系列安全措施，評價認為這些措施對消除、預防或降低生產(chǎn)裝置危險性是有效的。同時，在評價過程中，也發(fā)現(xiàn)安全工作方面存在一些缺陷或需要改進的地方。從消除安全隱患和提升安全管理工作水平的角度，提出如下安全措施建議：

1、安全生產(chǎn)條件的完善與維護

（1）公司應緊密結(jié)合生產(chǎn)實際情況，健全、完善相關(guān)崗位安全操作規(guī)程，結(jié)合國家對安全要求的發(fā)展不斷完善公司安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度。并應確保各項規(guī)章制度的檢查與落實。

（2）應根據(jù)《危險化學品事故應急救援預案編制導則（單位版）》的要求，公司應保證應急救援組織、應急救援人員的穩(wěn)定性，定期檢查、維護保養(yǎng)應急物資和裝備，保證應急專項經(jīng)費，定期組織應急行動的培訓和演練，確保應急救援系統(tǒng)的可靠有效性。

（3）加強從業(yè)人員的教育、培訓工作，主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當接受安全培訓，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。安全資格培訓時間不得少于48學時；每年再培訓時間不得少于16學時。持續(xù)做好安全管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員的培訓考核工作，保證他們的資格證書持續(xù)有效。

2、安全生產(chǎn)投入

（1）企業(yè)應安排適當?shù)馁Y金，用于改善安全設(shè)施，更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)投入，以保證生產(chǎn)經(jīng)營單位達到法律、法規(guī)、標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。

（2）企業(yè)為了保證安全資金的有效投入，應編制安全技術(shù)措施計劃，該計劃的核心是安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施計劃的項目保證安全技術(shù)措施費用的合理使用。

（3）編制好的安全衛(wèi)生措施項目計劃要組織實施，項目計劃落實到各有關(guān)部門和下屬單位后，計劃部門應定期檢查。企業(yè)領(lǐng)導在檢查生產(chǎn)計劃的同時，應檢查安全技術(shù)措施計劃的完成情況。安全管理與安全技術(shù)部門應經(jīng)常了解安全技術(shù)措施計劃項目的實施情況，協(xié)助解決實施中的問題，及時匯報并督促有關(guān)單位按期完成。

（4）企業(yè)應建立安全管理臺賬，對勞動安全衛(wèi)生設(shè)施進行維護管理。

（5）運用安全生產(chǎn)專項資金，加大企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育、應急救援體系建立、事故隱患整改以及配備必要的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理裝備設(shè)施等工作的投入。

（6）建立工傷保險與事故預防相結(jié)合的機制，完善工傷保險制度，擴大工傷保險覆蓋率。定期對作業(yè)場所進行職業(yè)衛(wèi)生檢測；定期對職工進行體檢。

3、加強安全設(shè)施、安全連鎖、報警裝置、安全通訊設(shè)施、防觸電設(shè)施等設(shè)備的維護、更新工作。該工藝過程采用了PLC系統(tǒng)控制，溫度、壓力、流量的數(shù)據(jù)采集器及顯示儀表是否準確、有效，直接影響到整個工藝系統(tǒng)的參數(shù)控制，直接關(guān)系到整個工藝系統(tǒng)是否在正常工作。所以，應定期校驗溫度、壓力、流量等數(shù)據(jù)采集器及顯示儀表，并應加強日常檢查、維護，做好記錄。

4、根據(jù)《重點監(jiān)管的危險化學品安全措施和事故應急處置原則》要求，切實加強天然氣的管理。站要切實落實安全生產(chǎn)主體責任，對照《重點監(jiān)管的危險化學品安全措施和應急處置原則》，全面排查危險化學品安全管理的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，及時消除安全隱患，提高安全管理水平。要針對本企業(yè)安全生產(chǎn)特點和產(chǎn)品特性，從完善安全監(jiān)控措施、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各項操作規(guī)程、采用先進技術(shù)、加強培訓教育、加強個體防護等方面，細化并落實《措施和原則》提出的各項安全措施，提高防范危險化學品事故的能力。要按照《措施和原則》提出的應急處置原則，完善本企業(yè)危險化學品事故應急預案，開展應急處置演練和傷員急救培訓，提升危險化學品應急處置能力。

5、應保證消防設(shè)施、器材和應急裝備的有效性。

6、特種設(shè)備的設(shè)計、制造、使用、維修、改造、管理，必須嚴格遵循《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及相關(guān)法規(guī)、標準的規(guī)定。應當對在用特種設(shè)備的安全附件（如安全閥等）、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并作出記錄。

7、電氣設(shè)備的設(shè)計、購置、安裝、使用、修理和改造都必須嚴格遵循《爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》以及相關(guān)標準規(guī)范的規(guī)定。電氣設(shè)備的使用過程中應制定嚴格的工藝規(guī)范、操作規(guī)程和安全生產(chǎn)責任制，并嚴格要求作業(yè)人員執(zhí)行，作業(yè)人員必須經(jīng)專業(yè)培訓合格后，持證上崗。

提交時間:

2019年9月20 日