安全評價單位名稱:

江西理文化工有限公司

項目名稱:

有機氟化工系列產(chǎn)品項目（一期之2萬t/a HCFC-22生產(chǎn)裝置）安全驗收報告

簡 介:

1、企業(yè)簡介

江西理文化工有限公司已建設(shè)鹽化工和氟化工裝置及配套的公用、輔助設(shè)施。目前鹽化工已建成30萬噸/年燒堿（折百），8萬噸/年甲烷氯化物（總設(shè)計能力為16萬噸/年），氟化工已建成2.5萬噸/年無水氟化氫裝置（總設(shè)計能力為5萬噸/年），1萬噸/年二氟甲烷（R32）裝置（總設(shè)計能力為2萬噸/年），1萬噸/年四氟乙烯裝置，0.2萬噸/年全氟丙烯（HFP）裝置，0.335萬噸/年懸浮聚四氟乙烯（PTFE）裝置，0.335萬噸/年分散聚四氟乙烯（PTFE）裝置，殘液焚燒裝置，HCl吸收裝置，4萬噸/年氯化亞砜裝置（總設(shè)計能力8萬噸/年），15萬噸/年27.5%過氧化氫裝置（總設(shè)計能力30萬噸/年）等生產(chǎn)裝置；配套的動力車間（350t/h循環(huán)流化床鍋爐三臺及配套180（75+105）MW汽輪發(fā)電機組），公用工程設(shè)施（包括變配電系統(tǒng)，循環(huán)水裝置，脫鹽水，空壓制氮裝置，污水接收處理站，消防系統(tǒng)，通訊，控制室，中心化驗室、倉庫、各類罐區(qū)），集裝箱、散雜貨、化工等多用途碼頭泊位4個等。

江西理文化工有限公司分為兩個分廠，分別為化工廠（包括制冷劑車間、單體車間、聚合物車間、燒堿車間、CMS車間、氯化亞砜車間、雙氧水車間、生產(chǎn)調(diào)度室）、動力廠（包括熱電車間、機電儀車間、公用工程車間、設(shè)備部（基建辦））。配套設(shè)有總經(jīng)辦、財務(wù)部、廠務(wù)部（后勤組、保安隊、消防隊、人事部）、采購部、倉庫組、銷售部（罐區(qū)儲運物流部）、資訊科技部、品管部、安環(huán)部、生產(chǎn)技術(shù)部（工藝辦公室、能源計量辦公室）、產(chǎn)品研發(fā)中心。

江西理文化工目前總計1067人，管理人員260人。專職消防員3名，兼職消防人員30人。專職安全管理人員10人，安全員26人。

該項目涉及的R22裝置總計35人，涉及項目的特種作業(yè)人員取證情況：危險工藝（氟化工藝）操作證29人，壓力容器操作證15人，壓力管道操作證15人。

江西理文化工有限公司成立了安全生產(chǎn)委員會，設(shè)置了安環(huán)部，各分廠、車間配備專兼職安全管理人員26人。專職安全生產(chǎn)管理人員具有大專及以上學歷。

公司主要負責人、安全管理人員共26人經(jīng)過江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織的危險化學品安全管理培訓并經(jīng)考試合格取得資格證書。

2、項目簡介

江西理文化工有限公司有機氟化工系列產(chǎn)品項目HCFC-22生產(chǎn)裝置規(guī)劃建設(shè)規(guī)模為4萬噸/年，現(xiàn)建設(shè)完成為一期工程，產(chǎn)能2萬噸/年。

江西理文化工有限公司有機氟化工系列產(chǎn)品項目HCFC-22生產(chǎn)裝置一期主要建設(shè)R22裝置Ⅰ（代號702A）、R22裝置Ⅰ冷凍站（代號223B1）、R22裝置Ⅰ中間罐區(qū)（代號702C1）等裝置。配套的裝置變電所、控制室、裝置所需的消防水、脫鹽水、空壓制氮、尾氣吸收等設(shè)施依托氟化廠已建設(shè)施，已進行了安全設(shè)施竣工驗收。

有機氟項目2012年6月28日經(jīng)江西省發(fā)展和改革委員會核準（贛發(fā)改外資字[2012]1222號）； 2011年8月29日通過江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局建設(shè)項目設(shè)立安全審查（贛安監(jiān)危化項目審字[2011] 695號）； 2012年9月21日通過江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計專篇審查（贛安監(jiān)危化項目審字[2012] 899號）；該項目（一期工程）試生產(chǎn)方案于 2018年4月3日經(jīng)過專家評審，出具了評審意見。

該項目由江西省贛華安全科技有限公司進行設(shè)立安全評價，由華陸工程科技有限責任公司編制了安全設(shè)計專篇，施工主要由中國化學工程第六建設(shè)有限公司等承建，南京華源工程管理有限公司監(jiān)理。該項目于2014年1月開始建設(shè)，2015年4月建成。該項目采用DCS控制系統(tǒng)，設(shè)置有多種參數(shù)檢測、顯示、報警及工藝聯(lián)鎖和安全儀表系統(tǒng)（SIS），配置可燃有毒氣體檢測報警儀，工業(yè)電視監(jiān)視系統(tǒng)，消防系統(tǒng)，安全泄壓裝置等。2018年4月投料試運行，生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量合格，在試運行過程中針對暴露出來的問題由設(shè)計、施工等單位進行了調(diào)整，安全設(shè)施按安全設(shè)施設(shè)計專篇的要求安裝到位，運行良好。

該項目生產(chǎn)及使用原材料主要有：無水氟化氫、三氯甲烷、催化劑五氯化銻、氮氣、液氯（活化催化劑）、液堿等。該項目為化工生產(chǎn)裝置，其中產(chǎn)品或中間產(chǎn)品R22、氯化氫、鹽酸等均列入《危險化學品目錄》2015版中，該項目為危險化學品生產(chǎn)許可范疇。

安全評價項目組長:

檀廷斌

技術(shù)負責人:

夏長喜

過程控制負責人:

馬程

評價報告編制人:

檀廷斌

報告審核人:

周紅波

參與評價工作的安全評價師:

占偉、謝寒梅、黃香港、檀廷斌

注冊安全工程師:

謝寒梅、周紅波

技術(shù)專家:

/

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單:

占偉、謝寒梅、黃香港、檀廷斌

時間和主要任務(wù):

 時間：2017.7；主要任務(wù)：安全驗收評價報告

評價報告:

項目基本情況：

該項目組成：

1、主體設(shè)施

R22裝置Ⅰ（代號702A）。

2、公用、輔助設(shè)施

包括：R22裝置Ⅰ冷凍站（代號223B1）、R22裝置Ⅰ中間罐區(qū)（代號702C1）。

裝置所需的消防水、脫鹽水、空壓制氮、變配電、尾氣吸收、控制室等設(shè)施依托氟化廠已建設(shè)施。

因企業(yè)存在商業(yè)技術(shù)保密，評價過程略

評價結(jié)論及建議：

一、危險、有害因素辨識結(jié)果

1、江西理文化工有限公司有機氟化工項目（一期之2萬噸/年HCFC-22生產(chǎn)裝置）生產(chǎn)過程中的主要危險因素有：中毒與窒息、火災、爆炸、物理爆炸（容器破裂）、化學灼傷等，此外還存在觸電、高處墜落、機械傷害、起重傷害、物體打擊、車輛傷害、熱灼燙（凍傷）等危險因素；存在毒物、粉塵、噪聲、高溫及熱輻射等有害因素。

2、該項目與江西理文化工有限公司相鄰裝置構(gòu)成一級重大危險源。

3、根據(jù)重大事故后果評價，發(fā)生液氯罐泄漏事故的危害半徑為3114m。

4、根據(jù)重大危險源個人風險和社會風險值計算，個人風險值和社會風險在可容許風險標準要求。對于“高敏感場所（如學校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等）；重要目標（如黨政機關(guān)、軍事管理區(qū)、文物保護單位等）；特殊高密度場所（如大型體育場、大型交通樞紐等）。” （<3´10^-7）的外部安全防護距離（以液氯儲罐為起點）為東1660m、南1470m、西1600m、北1800m；對于“居住類高密度場所（如居民區(qū)、賓館、度假村等）；公眾聚集類高密度場所（如辦公場所、商場、飯店、娛樂場所等）。” （<1´10^-6）的外部安全防護距離（以液氯儲罐為起點）為東1180m、南980m、西1150m、北1350m。 

5、根據(jù)《危險化學品目錄》（2015版），該項目氯為劇毒品。

6、根據(jù)《易制毒化學品管理條例》，該項目鹽酸為第三類易制毒化學品。

7、根據(jù)《監(jiān)控化學品管理條例》該項目無一、二、三類監(jiān)控化學品。

8、根據(jù)國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批、第二批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知：氟化氫、氯、三氯甲烷為重點監(jiān)管的化學品。

9、根據(jù)《易制爆危險化學品名錄》（2017版），該項目無易制爆危險化學品。

10、根據(jù)《關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局安監(jiān)總管三[2009]116號、《國家安監(jiān)總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三[2013]3號）對項目工藝過程進行辨識，該項目利用三氯甲烷氟化制備二氟一氯甲烷為典型的氟化危險工藝。

二、符合性評價結(jié)果

1、選址滿足《危險化學品安全管理條例》（國務(wù)院令591號）第十九條的要求。

2、根據(jù)外部安全防護距離計算，比對周邊環(huán)境，在外部安全防護距離范圍內(nèi)無40號令所規(guī)定的場所。

3、根據(jù)《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》GB50187-2012和《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》GB50160-2008等，選址、總平面布置、建構(gòu)筑物等滿足安全條件。

4、該項目為新建項目，位于規(guī)劃的化工園區(qū)。

5、該項目經(jīng)環(huán)保部《關(guān)于對浙江巨圣氟化學有限公司等九家企業(yè)申建消耗臭氧層物質(zhì)原料用途生產(chǎn)、使用設(shè)施進行備案的公告》通過審核，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

6、該項目公用、輔助裝置可靠，可滿足該項目正常運行及事故狀態(tài)的需要。

7、該項目安全設(shè)施設(shè)計專篇提出的安全設(shè)施和措施基本得到了落實。

8、該項目設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位具有國家法律、法規(guī)要求的相應資質(zhì)，建筑質(zhì)量監(jiān)督、特種設(shè)備監(jiān)督檢驗、防雷、防靜電檢測等均具有相應的資質(zhì)。

9、該項目按照建設(shè)項目“三同時”的要求，進行了立項備案，設(shè)立安全審批、安全設(shè)施設(shè)計專篇審批、試生產(chǎn)備案等。

10、江西理文化工有限公司設(shè)置有安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備了專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，形成了三級安全管理網(wǎng)絡(luò)。自上而下制定了安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度，編制了崗位操作規(guī)程和崗位安全技術(shù)規(guī)程。編制了事故應急救援預案，配備了事故應急設(shè)施、器材，人員經(jīng)過相應的培訓。

11、該項目為危險化學品生產(chǎn)裝置，安全設(shè)施及安全管理措施滿足《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第41號的要求。

12、該項目與相鄰裝置構(gòu)成一級危險化學品重大危險源，重大危險源監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，應急救援等基本滿足國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第40號的要求。

三、評價結(jié)論

該項目安全設(shè)施設(shè)計專篇設(shè)計的安全設(shè)施得到落實，符合國家安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的要求，具備安全驗收條件，符合安全生產(chǎn)條件。

四、評價建議

1、該項目按7.2.3節(jié)中的要求完善安全對策措施，提高該項目消除和控制各類風險的水平，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長期穩(wěn)定。

2、該項目應根據(jù)國家法律、法規(guī)、標準、規(guī)范等的完善和更新，根據(jù)在試生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，及時完善安全設(shè)施，提高本質(zhì)安全度。

3、加強對已采用的安全設(shè)施的維護、保養(yǎng)。對特種設(shè)備定期檢驗，對安全附件、聯(lián)鎖裝置、泄漏檢測報警裝置定期校驗或標定，確保安全設(shè)施完好、有效。

4、按國家相關(guān)要求提取安全生產(chǎn)費用并專款專用。

5、裝置應按危險化學品安全標準化的要求進行安全標準化工作。

6、不斷完善事故應急預案、定期對預案進行評審和修訂，加強該項目的事故應急預案的演練及評估工作。

7、每年要對操作規(guī)程的適應性和有效性進行確認，至少每3年要對操作規(guī)程進行審核修訂；當工藝技術(shù)、設(shè)備發(fā)生重大變更時，要及時審核修訂操作規(guī)程。

提交時間:

 2018.6.4