項目名稱：

鉛山縣永平鎮余家垅鉛鋅礦尾礦庫閉庫工程

簡介：

鉛山縣鵝湖鄉余家垅鉛鋅礦，成立于2006年，位于江西省上饒市，是一家以從事有色金屬礦采選業為主的企業。

鉛山縣永平鎮余家垅鉛鋅礦尾礦庫，原名鉛山縣鵝湖鄉余家垅鉛鋅礦尾礦庫，分為二期建設，一期攔擋壩頂高程為120.0m，壩高10.6m，對應總庫容6.62×104m3，為五等庫，二期攔擋壩加高至126.0m，壩高16.6m，對應總庫容18.3×104m3，為五等庫，采用磚砌溝渠+預制涵管+排水斜槽+連接井+排洪隧洞的排洪形式。

因鉛山縣鵝湖鄉余家垅鉛鋅礦停產已關閉，無力承擔鉛山縣永平鎮余家垅鉛鋅礦尾礦庫后期閉庫治理工作，該尾礦庫實際上成了無主尾礦庫。根據《尾礦庫安全監督管理規定》、《江西省尾礦庫銷號管理辦法》、《尾礦設施設計規范》、《國家礦山安全監察局關于印發〈關于加強非煤礦山安全生產工作的指導意見〉的通知》等標準規范，停用時間超過3年的尾礦庫，以及沒有生產經營主體的尾礦庫，必須在1年內完成閉庫治理并銷號。

安全評價項目組長：

許玉才

技術負責人：

管自強

過程控制負責人：

檀廷斌

評價報告編制人：

許玉才

報告審核人：

戴磷

參與評價工作的安全評價師：

黃伯揚、王紀鵬、鄭強、許玉才、管自強

注冊安全工程師：

/

技術專家：

/

到現場開展安全評價工作的人員名單：

管自強、許玉才

時間和主要任務：

2024年9月5日

評價報告：

本次評價根據國家已頒布的有關安全生產法律、法規及相關文件精神，本著科學、公正、合法、自主的原則對鉛山縣永平鎮余家垅鉛鋅礦尾礦庫存在的主要危險、有害因素的種類及危害程度進行了分析，對導致該尾礦庫重大事故的危險、有害因素進行定性、定量評價，得出如下結論：

1.鉛山縣永平鎮余家垅鉛鋅礦尾礦庫不屬于重大危險源，可能存在：滑坡（壩坡失穩），滲漏，排水、泄洪構筑物破壞，裂縫，淹溺，高處墜落，庫區山體滑坡、塌方和泥石流，不良環境因素及其他因素造成的病害。其中山體滑坡、庫區山體滑坡、塌方和泥石流會引發重大安全事故，有可能造成重大人員傷亡和財產損失以及環境污染，屬于重大危險有害因素，雖然發生的可能性相對較小，應引起高度重視。

2.鉛山縣永平鎮余家垅鉛鋅礦尾礦庫存在重大事故隱患，必須徹底整治。

3.鉛山縣永平鎮余家垅鉛鋅礦尾礦庫尾礦壩不符合設計要求，且經穩定性分析，在不同運行條件下均不滿足規范要求，存在重大事故隱患，建議采取穩固壩體的工程處理措施，并對尾礦沉積灘灘面進行覆土植被筑溝治理。

4.現狀排洪水系統結構形式與設計不符，也未進行結構質量檢測，工程質量無保障，建議閉庫時新建一條溢洪道，并對現有排洪排水系統按照設計要求進行封堵。

5.經現場檢查，鉛山縣永平鎮余家垅鉛鋅礦尾礦庫設有安全監測設施，基本符合規程規范要求。后續閉庫是否需要設置安全監測設施，由設計單位與尾礦庫管理單位商定。

7.經現場檢查，鉛山縣永平鎮余家垅鉛鋅礦尾礦庫尾礦壩上和尾礦庫區內無與尾礦庫運行無關的建、構筑物。尾礦壩上和對尾礦庫產生安全影響的區域無亂來、濫挖和非法爆破等違規作業；該尾礦庫周邊山體穩定，無滑動、坍塌等影響尾礦庫安全情況。庫區環境安全狀況良好，庫區環境單元符合安全要求。

結論：鉛山縣永平鎮余家垅鉛鋅礦尾礦庫已停用多年，存在重大事故隱患。按規定，應盡快完成鉛山縣永平鎮余家垅鉛鋅礦尾礦庫所有閉庫程序，閉庫設計應按正常運行標準進行閉庫整治設計，確保尾礦庫防洪能力和尾礦壩穩定性滿足規程要求，維持尾礦庫閉庫后長期安全穩定。

提交時間：

2024年9月23日